Maharashtra promete 5.000 rupias antes de Diwali al ampliar las ayudas por sequía a 305 talukas

Otras 40 talukas reciben ayudas por sequía

Maharashtra transferirá 5.000 rupias directamente a las cuentas bancarias de los agricultores afectados antes de Diwali, anunció el jefe de Gobierno, Devendra Fadnavis, en Mumbai el 14 de octubre de 2026, después de que el Gobierno ampliara la lista de zonas afectadas por la sequía a 305 de las 358 talukas del estado. El pago es un adelanto a cuenta de la ayuda prevista del Gobierno central y busca llegar a los agricultores mientras continúan las evaluaciones de los daños en los cultivos y los trámites administrativos.

La inclusión de 40 talukas eleva al 85,2% aproximadamente la proporción cubierta por la declaración de sequía, frente al 74% cuando la lista incluía 265 talukas. Una taluka es una subdivisión administrativa de un distrito. La ampliación extiende a las nuevas zonas las 12 medidas habituales de ayuda estatal por sequía, que incluyen la reestructuración de préstamos agrícolas, concesiones en los impuestos sobre la tierra, alivio en las tarifas eléctricas y apoyo para el suministro de agua potable y alimento para el ganado.

Fadnavis dijo que se había emitido una resolución gubernamental complementaria, la orden oficial que se utiliza para aplicar la decisión, después de que las autoridades examinaran las quejas sobre las zonas excluidas de la declaración anterior. Tras la reunión del gabinete, explicó el cambio ante la prensa:

La sequía se declaró inicialmente en 265 talukas. Tras evaluar las quejas, se añadieron otras 40, lo que elevó el total a 305 talukas. Las 12 medidas habituales de ayuda estatal por sequía se extienden ahora a estas talukas.

El anuncio se produce en un contexto de indicios de graves pérdidas de cultivos y de una creciente presión para que se aumenten los pagos. Una delegación de evaluación del Gobierno central, integrada por 11 miembros, observó daños generalizados, incluidos casos de cosechas nulas en algunas zonas. Organizaciones de agricultores y líderes de la oposición sostienen que 5.000 rupias no bastan para cubrir los gastos de cultivo, las necesidades de los hogares y las deudas pendientes.

Qué supone el pago de 5.000 rupias

Fadnavis describió la transferencia como una ayuda inmediata antes de la festividad, a la que se sumará más apoyo cuando llegue la ayuda del Gobierno central. Dijo que las evaluaciones administrativas completas y los procedimientos de valoración del Gobierno central llevan tiempo y no pueden concluirse legalmente antes de Diwali.

Por tanto, el Gobierno avanza en dos frentes: una transferencia bancaria inicial para atender las necesidades urgentes y un proceso más largo para evaluar las pérdidas y determinar nuevas ayudas. La solicitud provisional de Maharashtra al Gobierno central pedía 17.500 millones de rupias en ayudas por sequía. Esa es la cantidad solicitada; la siguiente etapa consiste en preparar un informe detallado sobre los daños en los cultivos, la escasez de forraje y la falta de agua prevista.

Anuncios anteriores habían prometido ayudas calculadas por hectárea, es decir, pagos en función de la superficie de las tierras de cultivo dañadas. En cambio, el anuncio del 14 de octubre establece una cantidad inicial fija de 5.000 rupias por cada agricultor afectado. La ayuda por pérdidas de cultivos se determinará mediante una decisión gubernamental aparte, después de las inspecciones y los estudios sobre el terreno.

El Gobierno no ha indicado una fecha exacta para las transferencias, una tarifa definitiva de compensación por los cultivos ni una fecha confirmada para la llegada de la ayuda del Gobierno central. El plazo inmediato es antes de Diwali, mientras que las autoridades se han fijado el 20 de octubre y antes del 23 de octubre como fechas límite para completar las evaluaciones y presentar el informe final.

Cómo evolucionó la respuesta a la sequía

La declaración inicial de Maharashtra abarcó 265 talukas de 32 de sus 36 distritos, tras la falta de lluvias durante la temporada de kharif. Los cultivos de kharif suelen sembrarse en torno a la época del monzón y dependen en gran medida de las lluvias durante los meses de crecimiento. Largos períodos sin precipitaciones en agosto y septiembre dañaron cultivos en pie en muchas zonas.

Fadnavis visitó campos afectados en Mohagavhan, en la taluka de Mangrulpir del distrito de Washim, entre ellos los de los agricultores Anil Bhagre y Abdul Naeem Sheikh Rahim. Durante la visita de septiembre, dijo que la primera orden por sequía se basaría en la fase de evaluación llamada Trigger-1, y que las zonas excluidas inicialmente podrían ser consideradas más adelante mediante Trigger-3.

• 24 de septiembre: Fadnavis inspeccionó cultivos dañados en Washim y prometió ayuda directa antes de Diwali.
• 25 de septiembre: dijo que la primera orden de declaración de sequía se emitiría ese mismo día.
• 12 de octubre: Fadnavis dijo que los agricultores con cultivos dañados en las talukas y aldeas afectadas recibirían ayuda y situó los daños en los cultivos en el centro de la respuesta.
• 14 de octubre: el Gobierno anunció el adelanto de 5.000 rupias y confirmó la ampliación de 265 a 305 talukas.
• 20 de octubre y antes del 23 de octubre: las autoridades se fijaron como objetivos completar las evaluaciones de pérdidas de cultivos y presentar el informe final al Gobierno central, respectivamente.

Fadnavis dijo que la notificación de octubre adelantaba las ayudas con respecto al calendario habitual, que prevé una declaración a finales de noviembre y la entrega de ayudas en diciembre. La respuesta ya había comenzado con la declaración inicial de septiembre, seguida de la ampliación de octubre.

Las inspecciones sobre el terreno determinarán futuras compensaciones

Se ha instruido a los administradores de distrito para que organicen inspecciones de los campos dañados, respaldadas por fotografías y coordenadas GPS precisas. Las inspecciones dan lugar a panchnamas, registros oficiales de lo que encuentran las autoridades en el lugar. Los informes se enviarán al Gobierno a través del comisionado de Agricultura.

La delegación del Gobierno central, encabezada por Muktanand Agarwal, secretario adjunto del departamento de Agricultura y Bienestar de los Agricultores de la Unión, llevó a cabo un estudio de tres días. Sus integrantes visitaron aldeas afectadas en Marathwada, Vidarbha y partes del oeste de Maharashtra, incluidos los distritos de Ahilyanagar y Solapur. Un miembro de la delegación describió casos de cosechas nulas, además de embalses y otras reservas de agua agotados, y expresó preocupación por el agua potable para el ganado.

Fadnavis dijo que la soja había sido el cultivo más afectado en muchos lugares tras un período de unos dos meses sin lluvias. También sufrieron daños el algodón, el tur y la caña de azúcar. El tur es una legumbre con la que se elabora el dal, un alimento básico en muchos hogares de India.

La escasez de agua también podría limitar la capacidad de los agricultores para recuperar ingresos mediante cultivos de rabi o de verano, advirtió Fadnavis. Rabi es la temporada de cultivo que sigue al monzón. Un agricultor que pierde una cosecha de kharif normalmente puede intentar obtener ingresos de una cosecha posterior, pero esa opción depende de que haya suficiente agua almacenada o de riego.

Qué cubren las 12 medidas de ayuda

Las medidas habituales de Maharashtra contra la sequía responden a varias presiones a la vez: préstamos agrícolas, cargos públicos, gastos educativos, empleo, alimentos, agua y alimento para animales. Su extensión a las 305 talukas amplía el acceso más allá de las zonas incluidas en la primera declaración.

Las medidas anunciadas junto con la primera orden por sequía incluían:

• Concesiones en los impuestos sobre la tierra, reestructuración de préstamos agrícolas y suspensión del cobro de préstamos relacionados con la agricultura.
• Concesiones en las facturas de electricidad y protección frente al corte del suministro de las bombas de riego en las aldeas declaradas en situación de escasez.
• Exenciones de las tasas de examen para estudiantes de escuelas y universidades.
• Flexibilización de las normas del programa de garantía de empleo para que puedan ponerse en marcha más proyectos.
• Camiones cisterna de agua potable cuando sean necesarios, suministro de cereales a agricultores y trabajadores agrícolas, y medidas para garantizar el forraje.
• Proyectos de conservación del agua y planificación del suministro de agua potable y para el ganado.

La reestructuración de un préstamo agrícola modifica el calendario de pagos para dar más tiempo a quien lo solicita. Las concesiones sobre impuestos y tasas reducen otros gastos cuando los ingresos agrícolas están bajo presión. Los programas de garantía de empleo pueden proporcionar salarios cuando la actividad agrícola ofrece menos trabajo, por lo que el paquete también es relevante para los trabajadores agrícolas, además de para los propietarios de tierras.

El ministro de Ingresos, Chandrashekhar Bawankule, dijo que, de ser necesario, podrían destinarse a las ayudas por sequía fondos reservados para infraestructura y planificación de los distritos. También expuso planes para reforzar las estructuras de almacenamiento de agua y proteger las reservas de cara al verano.

Freno al cobro de deudas y alivio de las tasas educativas

Fadnavis dijo que los bancos centrales cooperativos de distrito y las sociedades de crédito habían recibido advertencias estrictas contra el cobro forzoso, el acoso o la presión excesiva sobre los agricultores. El Gobierno también trabajaba para extender protecciones similares a los bancos privados y las entidades financieras.

Se ha procesado una lista autenticada de otros 350.000 agricultores para los pagos de alivio de deuda previstos, dijo. Esos pagos se tramitan junto con las medidas por sequía. El tamaño de la lista aumenta la urgencia del trabajo administrativo, ya que los agricultores necesitan acceso al crédito para la próxima temporada de siembra.

El Gobierno ha eliminado las condiciones de una resolución de 1992 que limitaba las exenciones de tasas educativas para los hijos de los agricultores. Fadnavis dijo que la exención se aplicaría ahora en todas las zonas afectadas. El paquete inicial de ayuda incluía específicamente exenciones de las tasas de examen para estudiantes de escuelas y universidades.

Los agricultores también estarán protegidos frente al cobro coercitivo de facturas de electricidad impagadas. Las bombas agrícolas de hasta 7,5 caballos de fuerza reciben electricidad gratuita en virtud de la política estatal vigente, mientras que las medidas iniciales por sequía también contemplaban concesiones para bombas de mayor potencia. El caballo de fuerza es una unidad que mide la potencia del motor de la bomba.

Es necesario actuar pronto ante la falta de agua potable y forraje

La presión sobre los recursos hídricos aumenta en Marathwada. Fadnavis dijo que los niveles de agua subterránea en los pozos de observación habían caído por debajo de los tres metros, lo que llevó a preparar el despliegue temprano de camiones cisterna durante octubre y noviembre. Los camiones se seguirán mediante GPS para poder controlar sus desplazamientos.

Según el jefe de Gobierno, se han desconectado cerca de 16.000 tomas de agua ilegales para preservar el suministro de agua potable. Dijo que el Gobierno adoptaría una política de tolerancia cero frente a la extracción no autorizada. La respuesta combina el suministro de agua en los lugares con escasez con medidas para proteger las reservas existentes.

Fadnavis situó las reservas regionales de forraje entre 90 días y siete meses; durante la reunión con la delegación del Gobierno central, había dicho que las existencias en distintos distritos durarían entre 90 y 120 días. Las cifras apuntan a distintos niveles de presión entre regiones, y algunos distritos cuentan con reservas para un período mucho más corto.

Se ha instado a los agricultores con acceso a riego o a agua de embalses a sembrar jowar de rabi y cultivos forrajeros. El jowar, también llamado sorgo, puede proporcionar grano y material para alimentar al ganado. El Gobierno se ha comprometido a comprar el forraje cosechado al precio mínimo de apoyo, o MSP, un precio de compra fijado por el Gobierno.

Fadnavis también expuso planes para aumentar la producción de forraje en las zonas con agua, comprar y almacenar reservas, y obtener forraje de otros estados si fuera necesario. Estas medidas son importantes porque el ganado necesita alimento a diario, incluso cuando una mala cosecha deja a un hogar con pocos ingresos.

Por qué los agricultores y los líderes de la oposición piden más

El adelanto de 5.000 rupias provocó protestas frente a la oficina adicional de tehsil de Goregaon, en Hingoli, donde los agricultores esparcieron billetes por un valor total de 5.000 rupias y corearon consignas contra el Gobierno. La protesta reflejó el malestar por la diferencia entre el pago anunciado y los gastos que, según los agricultores, deben afrontar.

El legislador de Shiv Sena (UBT) Kailas Patil calificó el pago de «insulto y burla». El exministro del Interior Anil Deshmukh criticó al Gobierno por apartarse de su promesa anterior de conceder una ayuda amplia. El legislador del Congreso Vijay Wadettiwar cuestionó las prioridades de gasto, entre ellas la Kumbh Mela y la autopista Shaktipeeth.

Rohit Pawar, legislador, pidió al menos 100.000 rupias por hectárea para los agricultores y 25.000 rupias para los trabajadores agrícolas. Solicitó un adelanto inmediato de entre 30.000 y 35.000 rupias para los agricultores y de 10.000 rupias por hogar de trabajadores agrícolas.

Pawar calculó que los gastos de cultivo ascienden a entre 30.000 y 50.000 rupias por hectárea. Según sus cifras, el adelanto de 5.000 rupias cubriría entre el 10% y el 16,7% de los costos de cultivo de un agricultor que trabaja una hectárea. Su cálculo se refiere a los gastos de producción, mientras que el pago del Gobierno es un adelanto fijo antes de que se determinen nuevas ayudas.

El exministro Harshvardhan Patil también pidió 100.000 rupias por hectárea e instó al estado a pedir dinero prestado para prestar apoyo directo. El desacuerdo se refiere tanto al monto de la ayuda inmediata como a la rapidez con la que un paquete más amplio puede llegar a los hogares.

Demandas de compensación y próximas fechas de protesta

La organización All India Kisan Sabha ha pedido una compensación equivalente a las sumas aseguradas en el marco del Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY), el programa nacional de seguro de cultivos. La suma asegurada es el valor de la cobertura de cultivos establecido en una póliza de seguro. La organización quiere que esa cantidad sirva de base para la compensación, en lugar de un pago fijo reducido.

En un comunicado conjunto, líderes como Ashok Dhawale, J.P. Gavit, Ajit Nawle, Yashwant Zhade y Umesh Deshmukh sostuvieron que 5.000 rupias no cubrirían los gastos básicos en semillas, fertilizantes, pesticidas y mano de obra. También dijeron que el retraso en el alivio de las deudas ponía en riesgo el acceso de los agricultores a nuevos préstamos estacionales.

La organización pidió el pago inmediato de las novena y décima cuotas del programa Namo Shetkari Mahasanman Nidhi. Calculó que los pagos pendientes ascendían a 3.590 millones de rupias para cerca de 8,9 millones de familias de agricultores que cumplían los requisitos. Los líderes agrícolas han añadido el calendario de esos pagos a sus críticas.

Los agricultores planean salir en caravanas de vehículos desde Akole, en Ahilyanagar, rumbo a Mumbai a partir del 26 de octubre, y comenzar una satyagraha indefinida en Azad Maidan a partir del 27 de octubre. Satyagraha es una forma de protesta no violenta. Sus demandas incluyen compensaciones por sequía, condonación de préstamos, seguros de cultivos y derechos forestales.

La prueba inmediata para el Gobierno es entregar el adelanto prometido antes de Diwali, y después tomar las decisiones de evaluación y financiación necesarias para conceder más ayudas. En la reunión del 14 de octubre, el gabinete también aprobó una resolución aparte para felicitar al primer ministro Narendra Modi por sus 25 años al frente de un Gobierno, que comenzaron con su nombramiento como jefe de Gobierno de Gujarat el 7 de octubre de 2001.

Puntos clave

• Maharashtra ha declarado afectadas por la sequía 305 de sus 358 talukas, alrededor del 85,2% del total.
• Fadnavis prometió 5.000 rupias por agricultor afectado antes de Diwali, como adelanto a cuenta de la ayuda prevista del Gobierno central.
• Las 12 medidas habituales de ayuda por sequía cubren ahora las otras 40 talukas.
• El estado solicitó 17.500 millones de rupias al Gobierno central y se fijó como objetivo completar las evaluaciones de los cultivos antes del 20 de octubre.
• Las ayudas incluyen protección frente al cobro de préstamos, exenciones de tasas educativas, concesiones en las tarifas eléctricas, camiones cisterna de agua y medidas para garantizar el forraje.
• Las organizaciones de agricultores piden mayores compensaciones y planean protestas a partir del 26 de octubre, con una satyagraha desde el 27 de octubre.