La revisión abarca aulas, libros y personal desde 2023
La Secretaría del Partido Comunista de Vietnam ha iniciado una revisión integral de la educación escolar, que abarcará el período desde 2023 hasta el 30 de septiembre de 2026. Está previsto que los resultados se presenten a la Secretaría el 10 de diciembre. El ejercicio examinará los planes de estudio de los grados 1 a 12, el contenido y el costo de los libros de texto, la escasez de docentes, las instalaciones escolares y la inversión en internados en comunas fronterizas. Deberá concluir antes del 15 de diciembre de 2026.
Contenido
- La revisión abarca aulas, libros y personal desde 2023
- Cómo se creó la delegación
- Se examinarán la carga del plan de estudios y la elección de asignaturas
- El contenido, el costo y la reutilización de los libros son cuestiones distintas
- La escasez de libros genera un mensaje más contundente sobre la rendición de cuentas
- La revisión de las instalaciones medirá la escasez frente a la matrícula
- Se evaluarán conjuntamente el número de docentes y sus ingresos
- Visitas regionales y plazo para presentar el informe en diciembre
- La Resolución 71 establece objetivos, no resultados de la revisión
- Puntos clave
La decisión y el plan de trabajo se anunciaron en el Ministerio de Educación y Formación el 13 de octubre de 2026. Trinh Van Quyet, miembro del Buró Político, secretario del Comité Central del Partido y jefe de la comisión central de propaganda, encabeza la delegación. Su trabajo formal se dirige al Comité Permanente del Comité del Partido del ministerio y examina cómo este ha dirigido y organizado la aplicación de la Resolución n.º 71-NQ/TW del Buró Político sobre el desarrollo de la educación y la formación.
El ministro de Educación, Hoang Minh Son, afirmó que la educación escolar afecta a más de 20 millones de estudiantes y a un millón de docentes. La revisión reúne cuestiones que suelen analizarse por separado: si las clases son adecuadas para los niños, si los libros son asequibles y pueden reutilizarse, si las escuelas cuentan con suficientes aulas y equipos, y si hay un docente cualificado disponible cuando está previsto impartir una asignatura.
Cómo se creó la delegación
La Secretaría examinó cuestiones relacionadas con los libros de texto y los planes de estudio escolares el 16 de septiembre de 2026. Posteriormente, la Oficina del Comité Central del Partido comunicó su decisión mediante el despacho oficial n.º 5099-CV/VPTW, fechado el 18 de septiembre. El despacho encargó a Quyet dirigir la delegación e instruyó a la Comisión Central de Propaganda y Formación para que coordinara con la Comisión Central de Inspección y otros organismos pertinentes.
El período objeto de la revisión comienza en 2023, mientras que la Resolución 71 se promulgó el 22 de agosto de 2025. Por ello, la delegación examinará tanto los acontecimientos anteriores a la resolución como su aplicación posterior. Las decisiones sobre inversión, personal y planes de estudio tomadas antes de la resolución también pueden formar parte de la evaluación de las condiciones actuales.
Quyet describió el ejercicio como la primera delegación de supervisión de este tipo de la Secretaría encabezada por un miembro del Buró Político que también ocupa el cargo de secretario del Comité Central del Partido. Diferenció su alcance integral de las inspecciones anteriores sobre casos concretos o cuestiones educativas más limitadas. El objetivo es asesorar al Buró Político y a la Secretaría sobre qué debe mantenerse, cambiarse o respaldarse mediante nuevas políticas.
Se examinarán la carga del plan de estudios y la elección de asignaturas
La evaluación del plan de estudios abarcará la educación primaria, secundaria básica y secundaria superior. La delegación examinará su fundamento científico, cómo se construyen los aprendizajes entre los distintos grados y si las transiciones entre niveles educativos son coherentes. También evaluará si los contenidos se ajustan al desarrollo psicológico de los estudiantes y a las condiciones prácticas de las distintas regiones.
Entre las cuestiones concretas figuran la carga del plan de estudios, los esfuerzos por reducir las exigencias excesivas, la enseñanza integrada y la elección de asignaturas. La enseñanza integrada reúne contenidos relacionados de distintas asignaturas y exige que las escuelas organicen la enseñanza de esas áreas de forma coordinada. La revisión considerará si la organización de estas clases encaja en el plan de estudios general y si las escuelas pueden impartirlas en sus condiciones reales.
Quyet pidió que participen expertos y científicos con experiencia en el estudio de los planes de estudio durante muchos años y en distintas etapas de reforma. Su evaluación busca determinar qué elementos siguen siendo adecuados y cuáles requieren ajustes. Como resultado de la revisión, no se ha anunciado ningún plan de estudios revisado, ninguna lista de asignaturas que vayan a eliminarse ni un nuevo límite de carga académica.
El contenido, el costo y la reutilización de los libros son cuestiones distintas
La revisión de los libros de texto examinará la educación moral, la historia, la política, la ideología y los modos de vida, en particular en literatura, historia y educación cívica. La delegación solicitará la opinión de expertos sobre los pasajes que deberían mantenerse, el material que podría conservarse de libros anteriores y los contenidos que deberían eliminarse o sustituirse. También se examinará la responsabilidad por la elaboración y publicación de los libros.
Quyet mencionó poemas que, a su juicio, eran difíciles de entender como ejemplo de contenidos que requieren un análisis más detenido. Las informaciones sobre sus declaraciones no identifican los poemas ni ofrecen una evaluación experta al respecto. Sus comentarios plantean un asunto que debe revisarse, pero no constituyen un dictamen definitivo sobre libros concretos.
La política de un plan de estudios con varias colecciones de libros de texto se evaluará en cuanto a calidad, selección y costo. Un plan de estudios define lo que deben aprender los alumnos, mientras que los libros presentan materiales destinados a cumplir esos requisitos. Se ha pedido a la delegación que determine dónde surgen los problemas en este sistema, quién es responsable y qué cambios prácticos deberían adoptarse.
También se prestará atención a los libros que incluyen ejercicios que los estudiantes completan directamente en sus páginas. Una vez rellenados, quizá ya no sirvan para que otro alumno los use de la misma manera. Quyet pidió que se considere retirar o sustituir esos libros cuando generen gastos innecesarios para las familias. Esta cuestión es distinta del número de colecciones de libros de texto: una sola colección también puede contener libros difíciles de reutilizar. No se ha anunciado ninguna estimación del gasto que esto supone para los hogares ni ninguna decisión de prohibir estos libros.
La escasez de libros genera un mensaje más contundente sobre la rendición de cuentas
La disponibilidad de libros de texto también se planteó en una reunión con electores celebrada el 12 de octubre en Da Nang. Tran Cam Tu, miembro del Buró Político y miembro permanente de la Secretaría, se reunió con electores de los barrios de Hai Chau, Hoa Cuong, Thanh Khe, An Hai y Son Tra junto con la delegación de la ciudad ante la Asamblea Nacional. Dijo que el Buró Político había establecido una inspección integral sobre educación y formación que incluye los planes de estudio, los libros de texto, la enseñanza, los docentes y las estructuras organizativas.
Tu preguntó por qué seguía habiendo escasez de libros para los estudiantes, pese a que Vietnam cuenta con capacidad de edición y producción y con varias editoriales. Afirmó que debía examinarse e investigarse la escasez para determinar sus causas y que, si se detectaban irregularidades, debían adoptarse medidas estrictas. Sus declaraciones se centraron en el acceso a los libros, mientras que el debate del 13 de octubre también abordó su contenido, precio y diseño.
Las informaciones describen de manera distinta el mandato institucional. Tu se refirió a una inspección del Buró Político, mientras que el plan anunciado corresponde a una delegación de supervisión de la Secretaría. Quyet dijo que esta última no era una inspección motivada por sospechas de infracciones ni tenía por objeto buscar faltas individuales u organizativas. Sin embargo, Nguyen Van Chien, subdirector de la comisión central de propaganda, afirmó que su propósito incluye evaluar posibles indicios de infracciones por parte de organizaciones y miembros del Partido. Estas declaraciones no demuestran que se hayan cometido irregularidades, y no se ha aclarado la relación entre ambas descripciones.
La revisión de las instalaciones medirá la escasez frente a la matrícula
La delegación evaluará la falta de escuelas, aulas y equipos didácticos, así como las inversiones realizadas desde 2023. Quyet pidió comparar el número de estudiantes, las escuelas existentes y las necesidades no cubiertas en cada nivel educativo. Este enfoque requiere algo más que enumerar proyectos de construcción: implica evaluar si la oferta se corresponde con el número de niños que necesitan una plaza.
Se prestará especial atención a los internados que combinan la educación primaria y secundaria básica en comunas fronterizas. La revisión examinará las inversiones en estas escuelas y su capacidad para responder a las necesidades locales. Su inclusión permite evaluar conjuntamente las instalaciones, el alojamiento y el acceso a la educación en las zonas fronterizas.
En el anuncio de la revisión no se han indicado cifras nacionales sobre aulas faltantes, escasez de equipos ni demanda no cubierta en los internados fronterizos. Se espera que el ministerio aporte esos datos. Hasta que se determinen, la delegación no podrá cuantificar la diferencia entre las instalaciones existentes y las necesidades de los estudiantes.
Se evaluarán conjuntamente el número de docentes y sus ingresos
La revisión de personal abarca la administración educativa, la dirección de las escuelas y los docentes. Examinará los excedentes y la escasez de personal en las distintas localidades, incluidas las dificultades de las zonas desfavorecidas y la escasez vinculada a la reducción de personal o la reorganización de los centros educativos. El ministerio deberá explicar dónde falta personal, por qué existen esas carencias y qué medidas propone.
La atención a los desequilibrios locales es importante porque el número total de docentes no indica si hay profesores disponibles para impartir asignaturas concretas. Quyet vinculó la dotación de personal con el derecho de los alumnos a recibir una educación completa y advirtió sobre situaciones en las que no hay docente para una asignatura programada. La revisión aún no ha publicado cifras de escasez por localidad o asignatura.
Las condiciones laborales de los docentes se evaluarán a partir de sus ingresos mensuales reales, incluidos el salario y los complementos, y no solo del coeficiente salarial. El coeficiente salarial es un factor utilizado para calcular una parte del sueldo, pero por sí solo no representa los ingresos totales. Quyet pidió comparaciones con el nivel salarial general de los funcionarios públicos. No se anunció ninguna tabla de ingresos ni ningún aumento propuesto, por lo que la revisión solicita datos y no constituye una decisión sobre los salarios futuros.
Visitas regionales y plazo para presentar el informe en diciembre
La delegación prevé recabar la opinión de expertos, científicos y educadores, incluidos quienes trabajan dentro y fuera del sector educativo. Se dividirá en tres grupos para visitar localidades representativas del norte, el centro y el sur de Vietnam, incluidas grandes ciudades, llanuras, zonas montañosas y regiones fronterizas. El ministerio ayudará a seleccionar las localidades, instituciones y personas expertas para que la evaluación refleje condiciones diversas.
Son se comprometió a presentar antes del 20 de octubre un informe completo, veraz y respaldado por cifras. El calendario publicado establece la siguiente secuencia:
- 16 de septiembre de 2026: La Secretaría examina cuestiones relativas a los libros de texto y los planes de estudio escolares.
- 18 de septiembre: El despacho oficial n.º 5099-CV/VPTW comunica la decisión de crear la delegación.
- 13 de octubre: La decisión y el plan de supervisión se anuncian en el ministerio de Educación.
- Del 13 al 20 de octubre: Está previsto que el Comité Permanente del Comité del Partido del ministerio presente su informe y la documentación de respaldo.
- Del 20 al 30 de octubre: La delegación estudia el informe y la documentación.
- Del 1 al 20 de noviembre: La delegación trabaja con las organizaciones e instituciones pertinentes; los detalles se anunciarán más adelante.
- Del 21 al 30 de noviembre: La delegación completa su informe.
- 10 de diciembre: Está previsto presentar los resultados a la Secretaría.
- Antes del 15 de diciembre: Debe concluir el ejercicio de supervisión.
Algunas informaciones señalan que el ejercicio se prolongará hasta el 15 de diciembre, mientras que el plan detallado exige que termine antes de esa fecha y prevé presentar los resultados el 10 de diciembre. No se han anunciado los nombres de las instituciones que participarán en las reuniones de noviembre ni el itinerario exacto de las visitas regionales.
La Resolución 71 establece objetivos, no resultados de la revisión
La Resolución 71 proporciona el marco normativo con el que la delegación evaluará la oferta educativa. Entre sus objetivos para 2030 figuran que al menos el 80 % de las escuelas secundarias cumplan las normas nacionales y que al menos el 85 % de las personas en edad escolar terminen la educación secundaria superior o una titulación equivalente. Ninguna provincia ni ciudad debería quedar por debajo del 60 % en este último indicador.
La diferencia entre el objetivo nacional de finalización del 85 % y el mínimo del 60 % para cada localidad es de 25 puntos porcentuales. Se trata de objetivos, no de mediciones del desempeño actual. El anuncio no incluye la tasa nacional actual de finalización ni comparaciones entre provincias, por lo que todavía no es posible calcular la distancia respecto de esas metas.
La resolución también pide revisar el plan de estudios, establecer una colección única de libros de texto a escala nacional y avanzar hacia la gratuidad de los libros para todos los estudiantes de aquí a 2030. Entre sus objetivos educativos más amplios figuran la educación preescolar universal para niños de tres a cinco años y la educación obligatoria hasta el final de la secundaria básica. Sin embargo, el ejercicio de supervisión anunciado se centra en la educación escolar, no en todo el sector educativo.
Se espera que el informe de diciembre proponga opciones de política, en lugar de limitarse a registrar quejas. Aún no se han anunciado decisiones sobre la sustitución de libros de texto, la inversión escolar, la dotación de personal ni los salarios docentes. Quyet afirmó que, una vez que el Buró Político llegue a conclusiones, el Comité del Partido del Gobierno organizará una aplicación coherente. La prueba inmediata será determinar si el informe del ministerio y las visitas regionales establecen la magnitud y las causas de los problemas examinados, así como quién es responsable.
Puntos clave
- La revisión de la Secretaría abarca la educación escolar desde 2023 hasta el 30 de septiembre de 2026.
- Trinh Van Quyet encabeza la delegación, que examinará los planes de estudio, los libros de texto, las instalaciones y la dotación de personal.
- La calidad y el costo de los libros de texto, su escasez y la dificultad para reutilizarlos son cuestiones distintas que se someterán a examen.
- Los ingresos docentes se evaluarán teniendo en cuenta los salarios y complementos, junto con los desequilibrios locales de personal.
- Tres grupos regionales visitarán localidades del norte, el centro y el sur de Vietnam.
- Está previsto presentar los resultados el 10 de diciembre y la revisión deberá concluir antes del 15 de diciembre de 2026.
- No se han anunciado cambios definitivos en los planes de estudio, restricciones a los libros de texto, asignaciones de inversión ni decisiones salariales.
