Italia apunta a Shein tras las medidas de Francia

Por qué Italia está aumentando el control de la moda ultrarrápida

Italia se dispone a reforzar la supervisión de Shein después de que Francia impusiera restricciones a la moda ultrarrápida. El objetivo es doble: proteger una enorme industria nacional basada en pequeños talleres y casas de lujo, y abordar las denuncias sobre sostenibilidad y condiciones laborales que, según los organismos reguladores, son engañosas. Este cambio marca una rápida intensificación de la respuesta europea a las plataformas de bajo costo que venden miles de artículos nuevos cada día y los envían directamente a los compradores.

Francia ya aprobó nuevas normas para frenar la producción extrema y los residuos textiles. Entre ellas figuran recargos ambientales por artículo, límites a la publicidad y requisitos más estrictos para informar sobre las declaraciones de sostenibilidad. Las autoridades italianas están elaborando ahora su propio plan. Las medidas preliminares que se estudian en Roma exigirían que los productores de moda contribuyan a financiar la recogida y el reciclaje de las prendas al final de su vida útil. El Gobierno también evalúa un gravamen adicional a las importaciones vendidas por plataformas en línea que prosperan gracias a sus precios de oferta.

Shein se ha convertido en una de las aplicaciones de compras más populares de Italia, con decenas de millones de usuarios atraídos por sus precios bajísimos y la publicación casi constante de nuevos productos. Ese crecimiento ha alarmado a los fabricantes locales, que dicen no poder competir con los precios de proveedores de fuera de la Unión Europea y, al mismo tiempo, cumplir las estrictas normas italianas sobre trabajo, seguridad e impuestos. Sindicatos y grupos de sostenibilidad plantean otras preocupaciones: la huella ambiental de un modelo que fomenta las compras constantes y el desecho rápido. Las cifras recientes sitúan en unos 23 millones la base de usuarios de la aplicación en Italia.

Los organismos reguladores ya han empezado a actuar. En agosto de 2025, la Autoridad Italiana de Competencia (AGCM) impuso a Shein una multa de 1 millón de euros por lo que calificó de mensajes ambientales engañosos y confusos. La entidad dijo que las promesas de Shein sobre reciclabilidad, circularidad y una trayectoria hacia menores emisiones eran imprecisas o confusas, y que incluso contradecían el aumento de las emisiones en 2023 y 2024. La sanción se produjo un mes después de una multa mayor en Francia por descuentos falsos y declaraciones ambientales similares.

Qué propone Italia

El Gobierno ha anunciado un plan para imponer un gravamen adicional a las importaciones de moda de bajo costo vendidas por plataformas como Shein y Temu. El objetivo es contrarrestar lo que las autoridades describen como competencia desleal y ayudar a financiar el creciente costo de los residuos textiles. El plan se sumaría a un programa más amplio vinculado a una directiva de la Unión Europea sobre responsabilidad de los productores. Ese programa exigiría a los fabricantes financiar la recogida, clasificación y reciclaje de las prendas cuando se conviertan en residuos; las mismas normas se aplicarían a vendedores extranjeros y marcas italianas.

Qué es la Responsabilidad Ampliada del Productor

La Responsabilidad Ampliada del Productor, conocida por sus siglas en inglés EPR, traslada parte de la carga de los residuos de los contribuyentes a las empresas que ponen productos en el mercado. En el sector de la moda, un sistema de EPR implica que las marcas y los vendedores pagan tasas que reflejan los costos posteriores de gestionar la ropa desechada. Ese dinero financia sistemas municipales que reciben textiles, los clasifican e intentan reciclar fibras difíciles de procesar. Varios países de la UE ya aplican la EPR a los envases y los aparatos electrónicos, y los responsables de formular políticas quieren extenderla a los textiles para frenar el flujo de residuos que termina en vertederos e incineradoras.

Un gravamen dirigido a las plataformas en línea

Las autoridades italianas sostienen que hace falta un gravamen aparte porque la presión competitiva de las plataformas ultrarrápidas es inmediata e intensa. Cada día llegan millones de paquetes desde fuera de la UE, a menudo declarados con valores muy bajos. Esto permite a los comerciantes ofrecer precios inferiores, mientras los costos ambientales y laborales se asumen en otros lugares. El gravamen busca equilibrar los precios, fomentar un mayor cumplimiento de las normas de la UE sobre productos y apoyar a los trabajadores de la cadena de suministro italiana. El plan también complementaría otras medidas contra los abusos en la subcontratación, después de varios casos en los que talleres quedaron bajo administración judicial para mejorar las condiciones laborales.

Sanciones por ecoblanqueo y protección del consumidor

El caso de ecoblanqueo de la AGCM se centró en cómo Shein presentó proyectos como evoluSHEIN y sus afirmaciones sobre productos reciclables y menores emisiones. Los investigadores dijeron que el lenguaje empleado en secciones del sitio web como responsabilidad social y #SHEINTHEKNOW era a menudo impreciso o exagerado. La autoridad también cuestionó el compromiso de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 25 por ciento para 2030, al señalar datos que mostraban un aumento de las emisiones en 2023 y 2024.

Los organismos reguladores europeos también están examinando las prácticas de descuentos y la venta de productos ilegales en línea. Francia ya multó a la empresa por descuentos falsos y declaraciones ambientales engañosas. En el ámbito de la UE, las autoridades de protección al consumidor y la Comisión Europea han iniciado investigaciones para determinar si las plataformas cumplen la Ley de Servicios Digitales, que exige retirar con mayor rapidez los anuncios de productos ilegales y reforzar los controles de seguridad de los productos. Esto forma parte de una iniciativa más amplia para abordar la llegada masiva de paquetes pequeños al bloque, que incluye un plan para añadir una tarifa fija por cada paquete transfronterizo enviado directamente a los consumidores.

Al explicar la multa impuesta en Italia, la AGCM, la autoridad nacional de competencia, resumió sus conclusiones sin rodeos.

"Shein utilizó declaraciones ambientales imprecisas, genéricas o excesivamente enfáticas, y sus compromisos sobre emisiones contradecían el aumento efectivo registrado en 2023 y 2024".

Shein dijo que cooperó con la investigación y modificó su sitio web para que las declaraciones ambientales sean más claras y verificables.

Presión para proteger el Made in Italy

Las asociaciones del sector han presionado a Roma para que actúe con mayor rapidez. Argumentan que una avalancha de importaciones baratas está erosionando las normas de transparencia y trazabilidad. Carlo Capasa, presidente de la Camera Nazionale della Moda Italiana, ha instado tanto a Italia como a la Comisión Europea a adoptar medidas similares a las de Francia. Advirtió que los paquetes no gravados están inundando el mercado y que las empresas que cumplen las normas no pueden competir con los precios que ofrecen plataformas sujetas a una supervisión mínima.

Los ministros también han vinculado las nuevas normas a una reforma más amplia de la cadena de suministro de la moda en Italia. Los fiscales han investigado condiciones abusivas en algunos subcontratistas que trabajan para marcas de lujo, y varias empresas han quedado bajo administración judicial para mejorar el cumplimiento de las normas. Los legisladores estudian una certificación voluntaria que permitiría a las empresas que cumplen estrictos estándares de supervisión usar una etiqueta de «Cadena de suministro de moda certificada», bajo la supervisión de organismos gubernamentales.

Preocupaciones ambientales y de salud relacionadas con la moda ultrarrápida

Las críticas ambientales a la moda ultrarrápida van más allá del lenguaje publicitario. Greenpeace Alemania encargó pruebas de laboratorio independientes de decenas de artículos de Shein comprados en varios países europeos y detectó sustancias químicas peligrosas en algunos productos, entre ellas formaldehído en un vestido para bebés y niveles muy elevados de ftalatos en calzado. El grupo dijo que el 15 por ciento de los artículos analizados superaba los límites de la UE para sustancias químicas en textiles y que el 32 por ciento contenía sustancias químicas en niveles preocupantes. Hallazgos como estos refuerzan las demandas de controles más estrictos sobre los productos que ingresan a los mercados de la UE y de una mejor aplicación de las normas vigentes.

El reglamento de la UE sobre sustancias químicas, conocido como REACH, establece límites estrictos para las sustancias presentes en ropa, accesorios y calzado. Los residuos peligrosos también dificultan el reciclaje textil, porque las fibras contaminadas no pueden transformarse fácilmente en tejidos nuevos. Esta realidad debilita la promesa comercial de un sistema circular si las prendas están fabricadas con mezclas y acabados que las tecnologías actuales de reciclaje no pueden procesar de manera segura.

Los grupos de activistas también señalan la huella de los residuos. Solo una pequeña fracción de los textiles se recicla para fabricar nuevos textiles, y enormes volúmenes de ropa usada terminan en vertederos o se envían al extranjero. Las plataformas ultrarrápidas aceleran ese ciclo al lanzar miles de modelos al día y mantener los precios tan bajos que muchas prendas se usan solo unas pocas veces.

La respuesta de Shein

Shein afirma que cumple la ley en los mercados donde opera y que está reforzando sus controles internos. Tras recibir una consulta de la AGCM, la empresa dijo que tomó medidas inmediatas para mejorar la claridad y la verificación de las declaraciones ambientales en sus sitios web europeos. También ha anunciado inversiones de unos 200 millones de euros en proyectos de reciclaje textil para producir nuevos textiles en Europa y asegura que su código para proveedores prohíbe el trabajo forzoso. Shein afirma que no utiliza algodón de Xinjiang en los productos destinados a Estados Unidos.

El crecimiento de Shein ha compensado parte de la presión de los aranceles en Estados Unidos, gracias a su impulso en los mercados europeos. Al mismo tiempo, las cuestiones regulatorias han complicado su plan de cotizar en bolsa. Los esfuerzos por realizar una oferta pública inicial en Londres se estancaron y, según personas familiarizadas con el proceso, la empresa ha preparado una solicitud confidencial en Hong Kong.

Qué pueden esperar los compradores y las marcas

Si Italia adopta un sistema de EPR para los textiles y añade un gravamen a las importaciones ultrarrápidas, es probable que los compradores vean precios más altos en algunos artículos y etiquetas más claras sobre las declaraciones de sostenibilidad. Los límites a la publicidad inspirados en el enfoque francés podrían reducir las notificaciones constantes y las oleadas de descuentos que impulsan las compras por impulso. Las plataformas podrían modificar su logística y trasladar más existencias a almacenes europeos para simplificar el cumplimiento de las normas, lo que podría alargar los plazos de entrega o cambiar las políticas de devolución.

Las marcas y los talleres italianos podrían tener cierto respiro si suben los precios de las plataformas de mercado masivo y si la aplicación de las normas reduce las diferencias en materia de impuestos, seguridad de los productos y supervisión laboral. Esto no eliminaría la presión para competir en rapidez y diseño, pero beneficiaría a las empresas que ya invierten en trazabilidad y protección de los trabajadores. Para todos los actores del sector, las normas más estrictas de protección al consumidor y las tasas de EPR harán de la claridad de las declaraciones y el control de la cadena de suministro requisitos básicos para operar en Europa.

Puntos clave

• Italia prepara medidas para vigilar a Shein y otras plataformas ultrarrápidas después de que Francia aprobara nuevas normas.
• Los planes incluyen un sistema de EPR para los textiles y un gravamen aparte a las importaciones de bajo costo para financiar la gestión de residuos y promover una competencia justa.
• En agosto de 2025, la AGCM impuso a Shein una multa de 1 millón de euros por declaraciones ambientales engañosas y compromisos sobre emisiones.
• Un mes antes, Francia multó a la plataforma con 40 millones de euros por descuentos falsos y ecoblanqueo.
• Los líderes del sector piden medidas para proteger el Made in Italy y hacer cumplir las normas de transparencia y trazabilidad.
• Greenpeace Alemania detectó sustancias químicas peligrosas en algunos artículos de Shein vendidos en Europa, lo que aumenta la presión para reforzar los controles.
• Shein afirma que mejoró la verificación de sus declaraciones, invirtió en reciclaje y prohíbe el trabajo forzoso en su código para proveedores.
• Es probable que, a medida que entren en vigor las medidas, aumenten algunos precios y se apliquen etiquetas más claras y una supervisión más estricta de los mercados en línea.