Por qué han subido los precios de los huevos y el pollo
Indonesia planea construir nuevas granjas avícolas en provincias donde los precios de los huevos y el pollo superan el precio de referencia del Gobierno. El ministro de Agricultura, Andi Amran Sulaiman, dijo que el plan busca ampliar la capacidad de producción de pollos de engorde y gallinas ponedoras en las zonas con precios elevados para moderar los mercados y equilibrar la oferta. La medida responde al aumento de la demanda vinculado al programa nacional de comidas nutritivas gratuitas, que, una vez aplicado por completo, requerirá 1,1 millones de toneladas adicionales de carne de pollo y 700.000 toneladas de huevos. Los precios de los huevos y el pollo contribuyeron al aumento de la inflación mensual en octubre de 2025, mientras varias provincias registraron precios de mercado superiores al precio de referencia para productores de la Agencia Nacional de Alimentos. El ministerio afirma que las nuevas granjas también podrían impulsar el empleo y generar hasta 1,4 millones de puestos de trabajo a medida que entren en funcionamiento.
Contenido
- Por qué han subido los precios de los huevos y el pollo
- Cómo el programa de comidas gratuitas transformó la demanda
- Estrategia del Gobierno para moderar los precios: identificar las zonas críticas y construir granjas
- Presiones sobre la oferta que mantienen los precios elevados
- Perspectivas de producción y rapidez con que puede llegar la nueva capacidad
- Pequeños productores y empresas integradas: distintos puntos de partida
- Nuevas tendencias en instalaciones y tecnología que podrían aumentar la producción
- Cómo inciden los precios en la inflación y los presupuestos familiares
- En resumen
Las señales de precios son claras. El panel de precios de los alimentos del Banco de Indonesia muestra que los huevos se venden entre 28.000 y 29.900 rupias por kilogramo en Sumatra Occidental, Sumatra Meridional, Banten y Yogyakarta, por encima del precio de referencia para productores de 26.500 rupias por kilogramo establecido en el Reglamento n.º 5/2022 de la Agencia Nacional de Alimentos. El precio de la carne de pollo de engorde también subió con respecto al mes anterior. Según la Oficina de Estadísticas de Indonesia, los huevos aumentaron un 4,43 % mensual en octubre y aportaron 0,04 puntos porcentuales al índice general, mientras que la carne de pollo de engorde subió un 1,13 % y sumó 0,02 puntos. La inflación general interanual llegó al 2,86 % en octubre, mientras que el grupo de alimentos, bebidas y tabaco aumentó un 4,99 %, con los chiles rojos como principal factor individual.
Cómo el programa de comidas gratuitas transformó la demanda
El programa de comidas nutritivas gratuitas está cambiando los hábitos de compra en toda Indonesia. Las Unidades de Servicio de Nutrición, conocidas localmente como cocinas SPPG, compran huevos y pollo en mercados y comercios cercanos. Estas compras institucionales constantes han absorbido más productos de la oferta local y han elevado los precios en algunas zonas. No faltan productos en los estantes, pero ha aumentado la competencia por los mismos alimentos, y esa presión se refleja en las variaciones semanales de precios y en la cesta de alimentos volátiles del informe de inflación.
La Oficina de Estadísticas de Indonesia ha señalado que no calcula una cifra precisa que atribuya directamente la inflación al programa de comidas. Aun así, el aumento de la demanda coincide con la puesta en marcha del programa y con el alza de los precios de los huevos y la carne de pollo. La situación es similar en varias provincias, donde los precios de mercado superan el precio de referencia para productores. El Gobierno observa estas tendencias y está acercando la capacidad de producción a los lugares de consumo para aliviar la presión.
Pudji Ismartini, subdirectora de estadísticas de distribución y servicios de la Oficina de Estadísticas de Indonesia, describió el cambio en la demanda desde que comenzó el programa hace varios meses y su relación con los datos recientes.
«La demanda de estos dos productos básicos ha aumentado considerablemente desde que comenzó el programa, y los huevos y la carne de pollo de engorde fueron los principales factores que impulsaron la inflación de los alimentos volátiles en octubre», dijo Pudji Ismartini.
Estrategia del Gobierno para moderar los precios: identificar las zonas críticas y construir granjas
El Ministerio de Agricultura identificará los distritos y ciudades con la mayor diferencia entre los precios de mercado y el precio de referencia, y luego decidirá dónde ubicar nuevas granjas de gallinas ponedoras y pollos de engorde para acortar las rutas de suministro. El objetivo es distribuir la producción de manera más equilibrada y estabilizar los precios en todo el país. Cuando hay zonas con precios elevados lejos de los principales centros de producción de Java, el transporte encarece los productos y las perturbaciones se trasladan rápidamente a los precios minoristas. Ubicar granjas más cerca de esos mercados puede reducir los costos de transporte, disminuir el riesgo de pérdidas y fomentar la competencia en las cadenas locales de suministro.
El plan también busca impulsar el empleo. El ministerio prevé crear alrededor de 1,4 millones de puestos de trabajo en la producción avícola, el suministro de alimento para animales y pollitos, el procesamiento, el almacenamiento en frío y la logística minorista a medida que los proyectos pasen de la fase de permisos a la producción. El ministro ha presentado esta iniciativa como parte de una economía centrada en las personas y de la economía Pancasila promovida por el presidente Prabowo Subianto. También ha resumido el enfoque de forma sencilla.
Andi Amran Sulaiman, ministro de Agricultura, dijo que el Gobierno comenzará por las zonas donde los consumidores sienten más la presión y luego ampliará la capacidad.
«Identificaremos las zonas donde los precios son altos y estableceremos allí granjas avícolas», dijo el ministro de Agricultura, Andi Amran Sulaiman.
Es probable que las primeras candidatas sean las regiones donde los precios ya superan el precio de referencia para productores, como algunas zonas de Sumatra y Yogyakarta. El ministerio aún no ha publicado un calendario completo. Los proyectos de granjas suelen requerir acceso a terrenos, planificación de medidas de bioseguridad, autorización ambiental y conexiones con proveedores de alimento para animales y criaderos antes de introducir las aves. Ese proceso puede llevar meses, aunque las empresas integradas que ya operan pueden avanzar más rápido si reconvierten o amplían sus instalaciones.
Presiones sobre la oferta que mantienen los precios elevados
Aunque la demanda aumenta, los costos de producción también han subido. El alimento para animales, el principal insumo de la producción avícola, se ha visto afectado por la escasez de maíz en el mercado nacional. Los precios internos del maíz subieron durante el tercer trimestre y luego bajaron tras la liberación de existencias, pero siguen siendo elevados en comparación con los del grano importado. Para limitar las subidas del costo del alimento, un programa del Gobierno distribuye 52.400 toneladas de maíz a precios subvencionados, y la empresa estatal de ganadería Berdikari prevé importar 600.000 toneladas de trigo forrajero en 2025 para ayudar a las fábricas a mezclar las raciones mientras llegan las próximas cosechas importantes de maíz.
Bapanas, la Agencia Nacional de Alimentos, presenta el programa del maíz como una forma de apoyar a los productores de huevos y carne de pollo y, al mismo tiempo, proteger a los consumidores de las alzas derivadas de los costos. Arief Prasetyo Adi, director de Bapanas, explicó los motivos de la iniciativa.
«El costo asequible del alimento para animales estabilizará los precios de los huevos y, como resultado, mantendrá bajo control el costo de la carne de pollo. El programa garantizará una producción sostenible de huevos para finales de este año», dijo Arief Prasetyo Adi.
Los costos de producción de pollos de engorde también han sufrido la presión del aumento de los precios de los pollitos de un día, las aves vivas y el alimento para animales en varias regiones. El suministro de los criaderos, que a menudo se gestiona mediante límites al número de pollitos asignados para equilibrar la oferta y los precios en las granjas, puede flexibilizarse si el Gobierno quiere acelerar el crecimiento de la producción. Sin embargo, esa decisión debe equilibrarse con la capacidad de bioseguridad, la cobertura de vacunación y la absorción del mercado, para evitar que más adelante aparezcan problemas en forma de pérdidas por enfermedades o caídas de precios en las granjas.
Perspectivas de producción y rapidez con que puede llegar la nueva capacidad
Las autoridades afirman que la oferta puede aumentar antes de que el programa de comidas alcance su despliegue máximo en 2025. Indonesia ha alcanzado la autosuficiencia en carne de pollo y huevos, con excedentes estimados de unos 0,12 millones de toneladas y 0,17 millones de toneladas, respectivamente, según el Ministerio de Agricultura. La Dirección de Ganadería y Sanidad Animal ha mantenido la producción anual de carne de pollo cerca de los 4,2 millones de toneladas y la de huevos cerca de los 6,5 millones, con pequeños excedentes en ambos casos. Se prevé que esos excedentes se absorban a medida que abran más Unidades de Servicio de Nutrición. Las autoridades planean aumentar el número de cocinas SPPG, de unas 2.000 en funcionamiento a 6.000 y luego a 8.000 para agosto de 2025. Esto generará una demanda institucional constante de huevos y pollo en los mercados locales. Para acelerar la oferta, el ministerio puede modificar los límites a la asignación de pollitos.
Agung Suganda, director general de Ganadería y Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura, ha expuesto opciones para aumentar la producción si la demanda sigue creciendo.
«Pronto invitaremos a todas las partes interesadas de la industria avícola a debatir estrategias y prepararse para la expansión de las cocinas SPPG. Si eliminamos por completo el límite a la producción de pollitos de un día, la distribución nacional podría llegar a los 90 millones de pollitos por semana», dijo Agung Suganda.
Planificar y construir nuevas granjas lleva tiempo. La construcción de naves cerradas, sistemas de ventilación, alimentación y suministro de agua, así como de gestión del estiércol, suele durar desde varias semanas hasta unos meses en instalaciones medianas, una vez obtenidos los permisos. Las empresas integradas que ya gestionan cadenas de suministro pueden ampliar sus operaciones más rápido mediante la construcción de nuevas naves o la remodelación de las antiguas. Las cooperativas de pequeños productores también pueden crecer, pero suelen necesitar financiación y apoyo técnico para cumplir las normas de bioseguridad y control climático.
Pequeños productores y empresas integradas: distintos puntos de partida
Indonesia combina grandes empresas integradas con una amplia red de pequeños productores. Las grandes empresas controlan fábricas de alimento para animales, criaderos, granjas y plantas de procesamiento. Tienen más facilidad para acceder al crédito y a instalaciones modernas. Los pequeños productores crían aves con menos recursos y dependen de comerciantes locales para obtener alimento, pollitos y acceso al mercado. El aumento del costo del alimento para animales, el estrés por calor durante períodos cálidos más prolongados y la aplicación irregular de medidas de bioseguridad pueden perjudicar más a las pequeñas granjas, ya que un cambio reducido en la mortalidad o el crecimiento puede eliminar sus márgenes de beneficio.
Los responsables de formular políticas presentan la construcción de granjas como una iniciativa centrada en las personas. Para crear esos puestos de trabajo y estabilizar los precios, probablemente se necesitarán instrumentos adaptados a los pequeños productores. Entre las medidas habituales en Indonesia y en mercados similares figuran la capacitación, un acceso más fácil a vacunas y servicios veterinarios, y financiación de bajo costo para instalaciones y equipos que mejoren el control climático.
- Programas de crédito para modernizar naves cerradas y mejorar el control de temperatura y la conversión del alimento
- Acceso fiable a pollitos de un día y alimento para animales a precios transparentes mediante grupos de productores o cooperativas
- Servicios de extensión para elevar las normas de bioseguridad y ampliar la cobertura de vacunación contra la gripe aviar y la enfermedad de Newcastle
- Apoyo a la cadena de frío para transportar la carne al mercado con menos pérdidas en las regiones cálidas
Estas medidas ayudan a reducir la brecha entre las empresas integradas eficientes y las pequeñas granjas. También disminuyen el riesgo de enfermedades en las distintas regiones, lo que protege tanto a los productores como a los consumidores. Algunas provincias ya cuentan con muchas de estas ayudas. Ampliarlas en las mismas zonas donde se construirán nuevas granjas puede aumentar las probabilidades de que los aumentos de producción se traduzcan en precios más bajos en los mercados.
Nuevas tendencias en instalaciones y tecnología que podrían aumentar la producción
Las instalaciones avícolas de Indonesia están cambiando a medida que los productores buscan mejorar la eficiencia y responden al debate sobre el bienestar animal. Muchas granjas de gallinas ponedoras están adoptando sistemas de aviario en lugar de jaulas. Los productores de pollos de engorde están invirtiendo en jaulas de varios niveles, que permiten criar más aves por metro cuadrado y mantener la ventilación y la gestión de la cama. La tecnología de naves cerradas con alimentación y refrigeración automatizadas reduce el estrés por calor y mejora la conversión del alimento, un factor clave del costo por kilogramo.
Estas mejoras requieren mucho capital, por lo que son importantes las alianzas entre grandes empresas, bancos y pequeños productores. Una nave cerrada con ventiladores y refrigeración evaporativa puede reducir la mortalidad durante los meses calurosos y mantener el crecimiento, lo que a su vez permite estabilizar la oferta en los mercados. Si las nuevas granjas adoptan estos diseños desde el principio, pueden reducir los costos por unidad y proteger la producción de las perturbaciones meteorológicas, cada vez más frecuentes.
Cómo inciden los precios en la inflación y los presupuestos familiares
Los huevos y el pollo son alimentos básicos en la dieta de Indonesia. Son fuentes de proteínas asequibles en comparación con la carne de res y el pescado, por lo que las variaciones de sus precios afectan a muchos hogares. El informe de inflación clasifica algunos alimentos en un grupo de precios volátiles, que pueden variar de un mes a otro. Los huevos y la carne de pollo de engorde forman parte de ese grupo. Cuando sus precios suben, incluso aumentos mensuales moderados pueden influir en el índice general porque muchas personas los compran todas las semanas.
La Oficina de Estadísticas de Indonesia informó que los huevos aportaron 0,04 puntos porcentuales a la inflación en octubre y la carne de pollo de engorde sumó 0,02 puntos. No se trata de un aumento pronunciado, pero importa en las regiones donde los alimentos representan una parte importante del presupuesto. Los chiles rojos fueron el principal factor del aumento anual del grupo de alimentos, lo que pone de relieve que varios productos básicos pueden encarecerse al mismo tiempo. El Gobierno mantiene un precio de referencia para productores con el fin de apoyarlos y otro precio de referencia para consumidores que orienta las expectativas minoristas. Cuando los precios de mercado se mantienen por encima de esos niveles durante un período prolongado, eso indica que la oferta es escasa, los costos son elevados o se dan ambas situaciones. Construir granjas más cerca de los lugares de consumo y reducir los costos del alimento para animales apunta a ambos factores.
En resumen
- Indonesia construirá nuevas granjas de pollos de engorde y gallinas ponedoras en provincias donde los precios de los huevos y el pollo superan los precios de referencia del Gobierno
- Se prevé que el programa de comidas nutritivas gratuitas requiera 1,1 millones de toneladas de carne de pollo y 700.000 toneladas de huevos
- Los precios de los huevos en varias provincias oscilan entre 28.000 y 29.900 rupias por kilogramo, por encima del precio de referencia para productores de 26.500 rupias
- Los huevos subieron un 4,43 % mensual en octubre y la carne de pollo de engorde aumentó un 1,13 %, lo que sumó 0,06 puntos a la inflación general
- El Ministerio de Agricultura prevé hasta 1,4 millones de puestos de trabajo gracias a los nuevos proyectos de granjas y la logística asociada
- Bapanas puso en marcha un programa de maíz subvencionado de 52.400 toneladas y la empresa estatal Berdikari prevé importar 600.000 toneladas de trigo forrajero en 2025
- Las autoridades podrían flexibilizar los límites a la asignación de pollitos de un día para alcanzar los 90 millones por semana, si fuera necesario
- Las mejoras, como las naves cerradas y las jaulas de varios niveles, pueden aumentar la eficiencia, aunque los pequeños productores necesitan financiación y capacitación para adoptarlas
