El ambicioso impulso de Can Gio a la movilidad eléctrica
En una medida pionera que podría sentar un precedente para el desarrollo urbano sostenible en Vietnam, las autoridades del distrito de Can Gio, donde se encuentran los extensos manglares de Ciudad Ho Chi Minh (HCMC), han propuesto subsidiar el 100% del costo para que los residentes sustituyan sus motocicletas de gasolina por modelos eléctricos. Si se aprueba, la iniciativa convertiría a Can Gio en el primer distrito de HCMC en financiar por completo la transición a los vehículos eléctricos de dos ruedas, con costos cubiertos por el gobierno local y empresas privadas.
Contenido
- El ambicioso impulso de Can Gio a la movilidad eléctrica
- ¿Por qué Can Gio? El contexto particular de la reserva de la biosfera de Vietnam
- Retos socioeconómicos y necesidad de apoyo
- Detalles del programa de subsidios propuesto
- Cómo funcionaría el programa
- La estrategia más amplia de HCMC para la transición a los vehículos eléctricos
- Zonas de bajas emisiones y medidas de control de emisiones
- Retos y oportunidades de la transición
- Impactos económicos y ambientales
- Las perspectivas de las partes interesadas: gobierno, empresas y residentes
- Lecciones de otras ciudades y contexto mundial
- ¿Qué sigue para Can Gio y HCMC?
- En resumen
La propuesta, anunciada por Ho Van Binh, vicepresidente del distrito de Can Gio, durante una conferencia reciente, forma parte de una visión más amplia para transformar el distrito en una zona urbana con emisiones netas cero. El plan se ajusta a la estrategia de HCMC para desarrollar economías marítimas sostenibles, promover el ecoturismo y proteger el medio ambiente, sin dejar de tener en cuenta la realidad económica de los residentes locales.
¿Por qué Can Gio? El contexto particular de la reserva de la biosfera de Vietnam
Situado a unos 50 kilómetros al sureste del concurrido centro de HCMC, Can Gio abarca más de 70.000 hectáreas, la mitad de ellas cubiertas por manglares y bosques protectores. El distrito no solo es una zona ecológica vital, sino también una reserva de la biosfera reconocida por la UNESCO, célebre por la restauración de su ecosistema de manglar tras la devastación de la guerra de Vietnam.
Con poco más de 70.000 habitantes, Can Gio es relativamente pequeño en comparación con otros distritos de HCMC. Sin embargo, cuenta con unas 33.000 motocicletas y casi 1.000 automóviles, una cifra considerable dada la sensibilidad ambiental de la zona. El futuro del distrito también está marcado por grandes inversiones, entre ellas un proyecto inmobiliario urbano de Vingroup valorado en 9.000 millones de dólares y los planes para construir una línea de metro de alta velocidad que conecte Can Gio con el centro de la ciudad.
Retos socioeconómicos y necesidad de apoyo
Uno de los factores que impulsan la propuesta de subsidios es la situación socioeconómica de los residentes de Can Gio. Según las autoridades locales, alrededor del 22% de la población se considera en situación de pobreza cercana. Se prevé que muchas personas sufran una reducción de sus ingresos durante la construcción de los nuevos proyectos de desarrollo urbano. Para estas familias, el costo de cambiar las motocicletas de gasolina por modelos eléctricos podría resultar prohibitivo sin un apoyo considerable.
El vicepresidente Ho Van Binh destacó la importancia de aliviar esta carga financiera y señaló que un subsidio total garantizaría un acceso equitativo al transporte limpio y evitaría que los residentes de bajos ingresos quedaran rezagados en la transición ecológica de la ciudad.
Detalles del programa de subsidios propuesto
El plan de subsidios de Can Gio contempla un paquete integral para ayudar a los residentes a cambiar sus motocicletas de gasolina por alternativas eléctricas. Los costos serían compartidos por el gobierno local y socios del sector privado, en particular Vingroup, que ya anunció una serie de incentivos para impulsar la adopción de vehículos eléctricos en HCMC.
La filial de Vingroup, VinFast, ofrece pagar la totalidad de la tarifa de matriculación a los compradores de bicicletas eléctricas en HCMC entre el 1 de agosto y el 31 de octubre. Entre los incentivos adicionales se incluyen:
- Una reducción de 3 puntos porcentuales en las tasas de interés de los préstamos para automóviles eléctricos durante tres años
- Un descuento del 10% en el precio de las motocicletas eléctricas y una reducción de 10 puntos porcentuales en las tasas de interés de los préstamos durante tres años
- Recarga gratuita de baterías en las estaciones públicas de carga de V-Green
Estas medidas buscan hacer que los vehículos eléctricos sean más accesibles y asequibles, en especial para los hogares de bajos ingresos.
Cómo funcionaría el programa
Aunque todavía se están definiendo todos los detalles operativos, la idea central es ofrecer a los residentes un subsidio directo que cubra la totalidad de la diferencia de costo entre su motocicleta de gasolina actual y un nuevo modelo eléctrico. Es probable que el programa incluya:
- Planes de recompra o entrega de motocicletas de gasolina usadas a cambio de otras nuevas
- Ayuda financiera directa o vales para comprar motocicletas eléctricas
- Acceso a préstamos con tasas de interés bajas para quienes necesiten financiación adicional
- Exenciones de las tarifas de matriculación y otros gastos administrativos
Este enfoque integral busca eliminar tanto las barreras financieras como las logísticas para la adopción de vehículos eléctricos.
La estrategia más amplia de HCMC para la transición a los vehículos eléctricos
La iniciativa de Can Gio no es un caso aislado. Forma parte de un esfuerzo mucho más amplio de HCMC para reducir las emisiones de los vehículos y modernizar el transporte urbano. La ciudad presentó un ambicioso plan para sustituir 400.000 motocicletas de gasolina por vehículos eléctricos antes de 2028, con especial atención inicial a los conductores de plataformas de transporte y de reparto.
Según el borrador de propuesta del Instituto de Estudios para el Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, a partir de 2026 solo se permitirá registrar motocicletas eléctricas en las plataformas de transporte y reparto. La transición será gradual: se prevé que el 30% de los vehículos haya cambiado para finales de 2026, el 80% para 2027 y la totalidad para 2028. A partir de 2029, las motocicletas de gasolina quedarán completamente excluidas de esas plataformas.
Zonas de bajas emisiones y medidas de control de emisiones
HCMC también planea crear zonas de bajas emisiones, en las que se restringirá la circulación de vehículos de gasolina durante las horas de mayor tráfico a partir de 2027 y se prohibirá por completo desde 2028. Can Gio será una de las primeras zonas de bajas emisiones de la ciudad, debido a su importancia ecológica y a los proyectos de desarrollo urbano en curso.
Estas medidas forman parte de un programa más amplio de control de emisiones, en respuesta a las directivas nacionales sobre la necesidad urgente de proteger el medio ambiente. La ciudad busca compensar los costos de los subsidios y las exenciones fiscales con los ingresos del comercio de créditos de carbono, para que la transición sea financieramente sostenible a largo plazo.
Retos y oportunidades de la transición
Aunque la visión es ambiciosa, la transición a la movilidad eléctrica en Can Gio y HCMC enfrenta varios desafíos. El principal es desarrollar una infraestructura de carga adecuada. A mediados de 2025, HCMC contaba con unas 50 estaciones de intercambio de baterías, y se prevé que haya más a medida que nuevas empresas ingresen al mercado. La ciudad trabaja para identificar posibles puntos de carga y fomentar inversiones tanto en soluciones fijas como móviles.
Otra preocupación es garantizar la seguridad del uso de vehículos eléctricos en zonas de viviendas de alquiler, donde las instalaciones eléctricas y las medidas de prevención de incendios podrían no cumplir con las normas adecuadas. Las autoridades planean intensificar las inspecciones y ofrecer orientación a propietarios e inquilinos para abordar estos riesgos.
Impactos económicos y ambientales
Los beneficios ambientales de cambiar a motocicletas eléctricas son considerables. Las motocicletas son responsables del 90% de las emisiones relacionadas con los vehículos en HCMC, lo que contribuye a la mala calidad del aire y a riesgos para la salud pública. La ciudad calcula que las medidas de control de emisiones podrían reducir más de 56.000 toneladas de monóxido de carbono y 4.400 toneladas de hidrocarburos al año.
En el plano económico, la transición podría impulsar nuevas industrias y oportunidades de empleo en la fabricación y el mantenimiento de vehículos eléctricos, así como en la infraestructura de carga. Sin embargo, también será necesario gestionarla con cuidado para evitar que los residentes de bajos ingresos se vean afectados de manera desproporcionada por los costos o las interrupciones asociados al cambio.
Las perspectivas de las partes interesadas: gobierno, empresas y residentes
El éxito del programa de subsidios de Can Gio dependerá de una estrecha colaboración entre organismos gubernamentales, empresas privadas y comunidades locales. Durante la conferencia reciente, un representante de Vingroup destacó el compromiso de la empresa con la transición y señaló:
«Hemos propuesto a HCMC varias políticas para ayudar a los residentes a pasarse a los vehículos eléctricos, entre ellas incentivos financieros e inversiones en infraestructura».
Por su parte, las autoridades locales insisten en la importancia de garantizar que los beneficios del desarrollo sostenible se distribuyan de forma equitativa. El vicepresidente Ho Van Binh afirmó:
«Un pago total para ayudar a los residentes a cambiar las motocicletas de gasolina por modelos eléctricos aliviará su carga financiera, en especial porque se prevé que muchos vean reducidos sus ingresos durante la construcción del nuevo proyecto urbano».
Para los residentes, la transición representa tanto una oportunidad como un desafío. Aunque las motocicletas eléctricas prometen menores costos de operación y un aire más limpio, persisten las dudas sobre la fiabilidad de la nueva tecnología, la disponibilidad de estaciones de carga y la posible pérdida de ingresos durante el proceso de renovación urbana.
Lecciones de otras ciudades y contexto mundial
El enfoque de Can Gio forma parte de una tendencia mundial creciente que recurre a fondos públicos y privados para acelerar la adopción del transporte limpio. Ciudades de todo el mundo están probando subsidios, exenciones fiscales e inversiones en infraestructura para animar a sus habitantes a cambiar a vehículos eléctricos.
Por ejemplo, en Europa, ciudades como París y Londres han creado zonas de bajas emisiones, mientras que los gobiernos de China e India han puesto en marcha programas de subsidios para vehículos eléctricos a gran escala. Estas iniciativas han demostrado que los incentivos financieros, junto con una infraestructura sólida y la educación pública, pueden acelerar considerablemente la transición a una movilidad más limpia.
La experiencia de Vietnam en el control de las emisiones de los vehículos se remonta a 2010, pero la aplicación de las medidas ha sido lenta por obstáculos legales y logísticos. El nuevo enfoque integral de HCMC, que comienza en Can Gio, podría servir de modelo para otras regiones del país.
¿Qué sigue para Can Gio y HCMC?
La propuesta de subsidios para motocicletas eléctricas de Can Gio todavía espera la aprobación definitiva y directrices detalladas para su aplicación. Si tiene éxito, podría abrir el camino a programas similares en HCMC y otras ciudades vietnamitas. La singular combinación de importancia ecológica, dificultades socioeconómicas y grandes proyectos de desarrollo urbano del distrito lo convierte en un caso clave para evaluar la transición ecológica de Vietnam.
A medida que HCMC sigue creciendo y modernizándose, equilibrar el crecimiento económico con la protección ambiental continuará siendo un desafío central. La iniciativa de Can Gio demuestra que las políticas audaces e inclusivas, respaldadas por sólidas alianzas público-privadas, pueden ayudar a las ciudades a construir un futuro más sostenible y equitativo.
En resumen
- El distrito de Can Gio ha propuesto subsidiar el 100% del costo para que los residentes cambien sus motocicletas de gasolina por modelos eléctricos, con el objetivo de convertirse en la primera zona urbana de HCMC con emisiones netas cero.
- El plan abarca más de 33.000 motocicletas y busca apoyar a los residentes de bajos ingresos; los costos se compartirían entre el gobierno y el sector privado.
- Vingroup y sus filiales ofrecen incentivos adicionales, como descuentos, reducciones en las tasas de interés de los préstamos y recarga gratuita.
- La iniciativa forma parte de la estrategia más amplia de HCMC para sustituir 400.000 motocicletas de gasolina por vehículos eléctricos antes de 2028 y crear zonas de bajas emisiones.
- Entre los desafíos figuran el desarrollo de la infraestructura de carga y la garantía de un acceso equitativo, pero el programa podría servir de modelo para el desarrollo urbano sostenible en Vietnam.
