El acuerdo para la sede de Nvidia en Taipéi desata una disputa por los retrasos, las normas sobre el terreno y el mérito político

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Nvidia's Taipei Headquarters Deal Draws Dispute Over Delays, Land Rules and Political Credit

Un acuerdo para la sede se convierte en una disputa sobre quién lo retrasó

El acuerdo de Nvidia para construir una sede en unas 3,9 hectáreas del Parque Tecnológico Beitou-Shilin, en Taipéi, está envuelto en una disputa sobre cómo se alcanzó. Una persona no identificada familiarizada con las negociaciones de la empresa afirma que el acuerdo podría haberse firmado en julio o agosto de 2025. El gobierno de Taipéi sostiene que un contrato vigente sobre el terreno impedía esa opción y exigía otro arreglo jurídico.

Contenido
  1. Un acuerdo para la sede se convierte en una disputa sobre quién lo retrasó
  2. Lo que habían acordado Nvidia y Shin Kong Life
  3. Por qué la ciudad afirma que primero debían comenzar las obras
  4. Dos explicaciones distintas para el mismo retraso
  5. Cómo el proyecto pasó de la transferencia a la rescisión
  6. Las fechas que marcaron el acuerdo
  7. ¿Quién puso a Nvidia en contacto con Taipéi?
  8. Qué implica el contrato final para el terreno
  9. De las negociaciones al registro de los derechos
  10. Puntos clave

Lo que está en juego va más allá del mérito político. Nvidia firmó finalmente un contrato con la ciudad el 11 de febrero de 2026, con una prima por los derechos sobre el terreno de 12.200 millones de dólares taiwaneses. El proyecto, denominado NVIDIA Constellation, prevé una inversión superior a los 40.000 millones de dólares taiwaneses y más de 10.000 empleos entre la construcción y las operaciones.

La discrepancia se refiere a dos parcelas, T17 y T18, cuyos derechos de desarrollo del terreno municipal estaban en manos de Shin Kong Life Insurance. Según la persona no identificada, Nvidia y la aseguradora ya habían acordado las condiciones comerciales en mayo de 2025. La persona afirma que la ciudad rechazó la transferencia propuesta por motivos políticos y electorales e insistió en firmar directamente con Nvidia.

El gobierno de Taipéi niega que hubiera interferencia política. Afirma que Shin Kong Life no había iniciado las obras y que, por tanto, no podía transferir sus derechos en virtud del contrato original ni de la normativa aplicable. La ciudad presenta el acuerdo final como resultado de haber resuelto esas restricciones, recuperado el terreno y modificado las normas para conceder derechos de desarrollo.

La polémica resurgió después de que el alcalde Chiang Wan-an y su esposa hablaran de su papel en el contacto con Jensen Huang, director ejecutivo de Nvidia. Su relato volvió a centrar la atención en la diferencia entre atraer una inversión, negociar sus condiciones comerciales y obtener permiso para utilizar terrenos públicos.

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Lo que habían acordado Nvidia y Shin Kong Life

Nvidia expresó por primera vez su interés en las parcelas T17 y T18 a Shin Kong Life en diciembre de 2024, según la persona familiarizada con las negociaciones. Las dos empresas firmaron luego un memorando de entendimiento el 16 de mayo de 2025.

El memorando contemplaba una propuesta de transferencia de derechos de superficie, condiciones comerciales acordadas y cláusulas de confidencialidad. Un derecho de superficie permite a su titular construir y utilizar un terreno que pertenece a otra persona. En este caso, la operación propuesta se refería a derechos de desarrollo sobre terrenos municipales, no a la compra del terreno.

Huang anunció públicamente la elección del emplazamiento de Beitou-Shilin, en Taiwán, el 19 de mayo, tres días después de la firma del memorando. Nvidia y Shin Kong Life visitaron juntas el gobierno municipal el 18 de julio para explicar su propuesta y solicitar apoyo.

La persona no identificada afirma que ambas empresas contrataron asesores jurídicos externos, quienes concluyeron que el artículo 18 de la normativa de Taipéi sobre la venta, el arrendamiento y los derechos de superficie en zonas de expropiación permitía la transferencia con el consentimiento de la ciudad. Según esa interpretación, la ciudad podía aprobar la operación y eliminar la restricción a la transferencia establecida en el contrato vigente.

La afirmación de esa persona de que la firma podría haberse producido en julio o agosto se basa en esa aprobación propuesta. El gobierno de Taipéi sostiene que el memorando privado no podía sustituir las obligaciones que Shin Kong Life había aceptado al obtener los derechos de desarrollo en 2021.

Por qué la ciudad afirma que primero debían comenzar las obras

El gobierno de Taipéi señala la cláusula 4.4.1 de su contrato de 2021 con Shin Kong Life como el principal obstáculo. Según la ciudad, la cláusula exigía obtener todos los permisos de ocupación de los edificios, completar el primer registro de propiedad de estos y conseguir el consentimiento municipal antes de transferir los derechos de superficie y los edificios.

Un permiso de ocupación autoriza el uso de un edificio terminado. El primer registro de propiedad deja constancia oficial de quién es su titular. Shin Kong Life no había iniciado las obras cuando solicitó permiso para transferir los derechos, afirma la ciudad, por lo que no se habían cumplido esas condiciones.

Shin Kong Life solicitó autorización para la transferencia los días 9 y 16 de julio de 2025. La ciudad afirma que respondió el 10 y el 17 de julio, respectivamente, y explicó que el terreno sin desarrollar no cumplía los requisitos contractuales. Por tanto, ambos rechazos fueron anteriores a la visita conjunta de las empresas del 18 de julio.

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La ciudad también cuestiona la interpretación del artículo 18 que, según se ha informado, hicieron las empresas. Afirma que la salvedad del primer párrafo del artículo exige que el receptor adquiera tanto los derechos de superficie como los edificios situados sobre el terreno. Según la interpretación municipal, debía haber edificios antes de que pudiera aplicarse ese mecanismo de transferencia.

Taipéi afirma que la normativa se promulgó en virtud del artículo 44, apartado 6, de la Ley de Expropiación de Tierras. Sostiene que la normativa y el contrato firmado deben considerarse conjuntamente y que el adjudicatario sigue siendo responsable de cumplir sus obligaciones contractuales.

Dos explicaciones distintas para el mismo retraso

La persona no identificada presenta la aprobación municipal como el último paso de una operación cuyas condiciones comerciales ya estaban acordadas. Desde esa perspectiva, sustituir la operación propuesta entre las empresas por un acuerdo directo entre Nvidia y la ciudad añadió meses a un proceso que estaba cerca de concluir.

El gobierno de Taipéi describe ese mismo periodo como el tiempo que necesitó para encontrar una vía legal que permitiera superar un obstáculo contractual vigente. Afirma que aprobar una transferencia antes del inicio del desarrollo podía suscitar dudas sobre la reventa lucrativa de derechos de desarrollo de terrenos públicos y el trato desigual a otras empresas interesadas en terrenos municipales.

La discrepancia práctica se refiere, por tanto, a cómo acceder al terreno. Nvidia y Shin Kong Life propusieron transferir un derecho ya existente. Finalmente, la ciudad recuperó el terreno y concedió a Nvidia un nuevo derecho mediante un procedimiento especial.

La afirmación de que esa decisión obedeció a consideraciones políticas o electorales proviene de la persona no identificada. La ciudad lo niega y sostiene que sus decisiones protegieron los bienes públicos. Sigue siendo objeto de disputa si la transferencia original podía haberse aprobado legalmente, incluso mediante una exención de la restricción contractual.

Cómo el proyecto pasó de la transferencia a la rescisión

Taipéi afirma que en julio de 2025 comenzó a consultar al Ministerio del Interior sobre la normativa pertinente. En septiembre, la ciudad modificó sus reglas para añadir un mecanismo que permitiera conceder derechos de superficie a un destinatario específico mediante un procedimiento especial para proyectos.

Shin Kong Life propuso públicamente una rescisión negociada el 22 de octubre. Su condición era que la ciudad le reembolsara los gastos pertinentes que ya había pagado, lo que permitiría a la aseguradora renunciar a sus derechos para que Nvidia pudiera seguir adelante.

Scott Ekman, vicepresidente de bienes inmuebles globales de Nvidia, se reunió con Chiang el 18 de noviembre y le entregó una carta de intención de inversión en nombre de Huang, según la ciudad. La carta identificaba T17 y T18 como el emplazamiento elegido para la sede.

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La ciudad sitúa el acuerdo de rescisión por 4.434 millones de dólares taiwaneses y la recuperación del terreno el 24 de noviembre de 2025; el relato sobre la aprobación corporativa de Shin Kong Life indica que su junta aprobó la rescisión y que las partes firmaron un acuerdo el 21 de noviembre. Las dos fechas sitúan el acuerdo en distintos momentos de la misma semana.

La recuperación de las parcelas excluyó a Shin Kong Life del arreglo sobre los derechos del terreno. Nvidia pudo entonces negociar directamente con la ciudad con arreglo al procedimiento recién establecido, en vez de asumir los derechos existentes de la aseguradora.

Las fechas que marcaron el acuerdo

Las negociaciones se extendieron desde el primer contacto de Nvidia a finales de 2024 hasta el registro de sus nuevos derechos de superficie en marzo de 2026. Durante ese periodo se produjeron varios hitos distintos: un memorando entre las empresas, solicitudes de transferencia, la rescisión de los derechos de la aseguradora, un nuevo contrato y el registro definitivo.

  • Diciembre de 2024: Nvidia expresó por primera vez su interés en T17 y T18 a Shin Kong Life, según la persona no identificada familiarizada con las conversaciones.
  • 16 de mayo de 2025: Nvidia y Shin Kong Life firmaron su memorando de entendimiento. Huang anunció la elección del emplazamiento el 19 de mayo.
  • Del 9 al 18 de julio de 2025: Shin Kong Life presentó dos solicitudes de transferencia, la ciudad rechazó ambas y las empresas visitaron juntas a funcionarios municipales.
  • Septiembre de 2025: Taipéi modificó su normativa para crear un mecanismo especial que permitiera conceder derechos de superficie a un destinatario específico.
  • 22 de octubre de 2025: Shin Kong Life ofreció públicamente rescindir su acuerdo si se le reembolsaban los gastos pertinentes.
  • Del 18 al 24 de noviembre de 2025: Ekman entregó la carta de inversión de Nvidia y avanzó el acuerdo de rescisión con Shin Kong Life.
  • 11 de febrero de 2026: Nvidia y Taipéi firmaron el nuevo contrato de derechos de superficie.
  • 12 de marzo de 2026: Nvidia completó el registro de los derechos de superficie especiales, según la ciudad.

La firma de febrero se produjo unos seis o siete meses después del periodo de julio o agosto mencionado por la persona no identificada. El registro tuvo lugar 29 días después de la firma y completó otra etapa para establecer los derechos de Nvidia sobre el emplazamiento.

¿Quién puso a Nvidia en contacto con Taipéi?

Chiang y su esposa, Shih Fang-hsuan, hablaron del proyecto de la sede durante una entrevista de radio conducida por Wang Wei-chung. Describieron un contacto con Huang a través de un ingeniero de Nvidia que conocían en Estados Unidos y afirmaron que esa vía les permitió ayudar a impulsar la inversión.

La persona no identificada familiarizada con las conversaciones de Nvidia cuestionó ese relato. Afirmó que las negociaciones estuvieron a cargo de dos vicepresidentes globales, identificados como el señor Linetsky y el señor Ekman, responsables de los asuntos inmobiliarios y de instalaciones y que reportaban a Huang.

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La comentarista tecnológica Hsu Mei-hua también transmitió críticas de personal de Nvidia. Según su relato, la empresa ya tenía previsto mantener su nueva sede en Taipéi y llevaba tres años elaborando planes en Nangang. Hsu describió la contribución de Chiang como una ayuda para resolver el acuerdo sobre el terreno de Beitou-Shilin, no como el origen de la decisión de permanecer en la ciudad.

Hsu afirmó que el relato sobre el contacto con el ingeniero pasaba por alto la división formal de responsabilidades de Nvidia y el papel de su entonces director general en Taiwán. Esas críticas se refieren a cómo se ha descrito públicamente el proyecto, mientras que la función documentada de la ciudad en las negociaciones incluyó decidir cómo podían concederse los derechos sobre el terreno público.

El propio relato de la ciudad sitúa a Ekman en la reunión de noviembre, donde entregó la carta de inversión. Ese hecho marca un momento concreto en el que un alto ejecutivo de Nvidia comunicó formalmente a Chiang la elección del emplazamiento por parte de la empresa.

Qué implica el contrato final para el terreno

El acuerdo final de Nvidia abarca aproximadamente 3,9 hectáreas y concede derechos de superficie por 50 años, con la posibilidad de una prórroga de otros 20. Por tanto, la duración podría llegar a 70 años si se ejerce esa opción.

La prima de 12.200 millones de dólares taiwaneses anunciada al firmarse el acuerdo en febrero corresponde al nuevo contrato de derechos sobre el terreno de Nvidia. Los 4.434 millones de dólares taiwaneses de la rescisión corresponden al acuerdo de la ciudad para recuperar las parcelas de Shin Kong Life. Las dos sumas forman parte de operaciones distintas dentro del mismo proyecto.

La inversión prevista, superior a los 40.000 millones de dólares taiwaneses, y la proyección de más de 10.000 empleos abarcan una iniciativa mucho más amplia que el acuerdo sobre el terreno. La cifra de empleo combina la construcción y las operaciones, tanto el periodo en que se construya la sede como aquel en que se utilice.

El firmante de Nvidia fue identificado como Mark Steven Hoose, representante legal de su filial taiwanesa y máximo responsable fiscal global de la empresa. Chiang afirmó que la compañía había considerado recurrir a una entidad de Singapur, Hong Kong o las Islas Vírgenes Británicas, y atribuyó a sus gestiones que una filial taiwanesa fuera la parte contratante.

El contrato proporciona una base formal para que el proyecto utilice el terreno. En los relatos del acuerdo no se especificó una fecha de inicio de las obras ni de apertura.

De las negociaciones al registro de los derechos

El 5 de febrero de 2026, Chiang afirmó que seguían en curso las negociaciones sobre el precio y los procedimientos contractuales. Agradeció a Nvidia haber elegido Beitou-Shilin y reconoció la ayuda del gobierno central. La ciudad se había fijado previamente el objetivo de firmar antes del Año Nuevo lunar.

Seis días después, Chiang mostró el contrato firmado y anunció la prima de 12.200 millones de dólares taiwaneses. Taipéi afirma que el registro se completó el 12 de marzo con el apoyo del consejo municipal, tras la modificación de la normativa y la recuperación del terreno.

Nvidia ya tiene derechos registrados sobre las parcelas elegidas, mientras que la disputa política se refiere a los meses anteriores a ese resultado. La cuestión central es si Taipéi debería haber aprobado la transferencia anterior o si tenía que sustituirla por el nuevo acuerdo. La defensa de la ciudad se basa en las condiciones de construcción del contrato original; las críticas parten de la afirmación de que el consentimiento municipal y una exención podrían haber permitido avanzar antes con el acuerdo entre las empresas.

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Puntos clave

  • Nvidia firmó el contrato de derechos sobre el terreno para su sede en Taipéi el 11 de febrero de 2026, con una prima de 12.200 millones de dólares taiwaneses.
  • Una persona no identificada familiarizada con las conversaciones afirma que Nvidia y Shin Kong Life podrían haber firmado un acuerdo de transferencia en julio o agosto de 2025.
  • Taipéi niega que hubiera interferencia política y sostiene que las parcelas sin desarrollar no cumplían las condiciones de transferencia del contrato original.
  • La ciudad modificó su normativa, negoció la rescisión de los derechos de Shin Kong Life por 4.434 millones de dólares taiwaneses y contrató directamente con Nvidia.
  • El proyecto de la sede abarca unas 3,9 hectáreas y prevé una inversión superior a los 40.000 millones de dólares taiwaneses.
  • Nvidia completó el registro de los derechos de superficie el 12 de marzo de 2026, según la ciudad.
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