Los operadores de cámaras privadas asumen una nueva función de control
Uzbekistán permitirá que las cámaras de tráfico instaladas por empresarios registren a los conductores que incumplan las normas sobre el uso del cinturón de seguridad a partir del 1 de noviembre de 2026. Los equipos deberán tomar fotografías en las que se vean el rostro del conductor y si lleva puesto el cinturón, transmitir automáticamente los datos del incidente y seguir funcionando durante al menos ocho horas en caso de corte del suministro eléctrico.
Contenido
- Los operadores de cámaras privadas asumen una nueva función de control
- ¿Qué cambia el 1 de noviembre?
- ¿Qué debe mostrar la fotografía?
- ¿Qué información se transmite con cada imagen?
- Se exige una batería de respaldo para ocho horas
- Conductores y pasajeros tienen obligaciones distintas
- Las exenciones médicas requieren documentación específica
- Puntos clave
El cambio está previsto en la Resolución n.º 596 del Consejo de Ministros, del 29 de octubre de 2026, anunciada por el Ministerio de Justicia. La norma modifica la Resolución n.º 232, del 21 de abril de 2021, que regula los sistemas automatizados especializados utilizados para registrar infracciones de tráfico.
Para los conductores, el cambio práctico amplía los sistemas que pueden detectar una infracción ya existente. Las cámaras automatizadas comenzaron a registrar a los conductores que no llevaban puesto el cinturón en octubre de 2023. La medida de noviembre extiende esa función a los equipos que cumplan los requisitos e instalen empresas privadas.
La autorización se refiere a sistemas especializados para registrar infracciones de tráfico. Sus imágenes y los datos asociados deberán cumplir los requisitos técnicos antes de incorporarse al procedimiento administrativo. La resolución no especifica las ciudades ni los tramos de carretera donde se utilizarán los equipos.
La medida también vuelve a poner de relieve una laguna en las normas sobre el cinturón de seguridad en Uzbekistán. Desde mayo de 2022, los conductores y los pasajeros de los asientos delanteros deben abrochárselo antes de que el vehículo se ponga en marcha, pero la legislación aún no establece una multa para los pasajeros que no lo hagan. El uso del cinturón en los asientos traseros y de los sistemas de retención infantil especificados sigue siendo recomendable, pero no obligatorio.
¿Qué cambia el 1 de noviembre?
La Resolución n.º 596 amplía las infracciones que pueden registrar los sistemas automatizados instalados por empresarios. Su texto contempla el cumplimiento por parte de los conductores de las normas sobre el cinturón de seguridad al conducir y transportar pasajeros.
La persona cuyo rostro y posición del cinturón deben verse en la fotografía es el conductor. Este requisito sitúa la conducta del conductor en el centro de la nueva autorización para las cámaras, mientras que la situación jurídica específica de los pasajeros no cambia.
Las fechas muestran cómo esta ampliación se integra en una serie de cambios anteriores:
- 21 de abril de 2021: El Consejo de Ministros adoptó la Resolución n.º 232, modificada por la medida más reciente.
- Mayo de 2022: Entraron en vigor las normas de tráfico que obligan a los conductores y pasajeros de los asientos delanteros a abrocharse el cinturón antes de que el vehículo se ponga en marcha.
- Octubre de 2023: Los sistemas automatizados comenzaron a registrar a los conductores que no llevaban puesto el cinturón de seguridad.
- 29 de octubre de 2026: La Resolución n.º 596 introdujo los cambios que permiten a los sistemas privados que cumplan los requisitos registrar estas infracciones.
- 1 de noviembre de 2026: Entra en vigor la nueva autorización.
Por tanto, la ampliación llega aproximadamente tres años después del inicio de la detección automatizada de conductores sin cinturón. Las empresas que operen cámaras de tráfico que cumplan los requisitos podrán registrar otro tipo de infracción y deberán respetar las obligaciones técnicas correspondientes.
¿Qué debe mostrar la fotografía?
La fotografía debe tener suficiente nitidez para distinguir el rostro del conductor y determinar si llevaba puesto el cinturón de seguridad. Las pruebas fotográficas deben incluir ambos detalles.
Tomar una imagen de un vehículo al pasar por una cámara solo es una parte del proceso. Para esta categoría de infracción, el equipo debe captar a la persona que conduce y mostrar claramente la posición del cinturón. Por tanto, la calidad de la imagen es un requisito del propio procedimiento de registro.
Este requisito es importante porque la presunta infracción ocurre dentro del vehículo. El sistema de cámaras necesita una imagen suficientemente detallada del conductor, y no solo un registro del lugar donde estaba el automóvil en un momento determinado.
Las normas imponen esta obligación a los equipos utilizados por empresarios. Los operadores privados que quieran registrar infracciones relacionadas con el cinturón de seguridad deberán usar sistemas capaces de producir las imágenes requeridas y transmitir la información correspondiente.
¿Qué información se transmite con cada imagen?
Cada sistema debe enviar automáticamente la información sobre una infracción detectada al módulo de Práctica Administrativa, conocido en uzbeko como Ma'muriy amaliyot. Este es el sistema administrativo designado para recibir los registros.
La información requerida incluye la fecha y la hora de la infracción, las coordenadas exactas del lugar y el número y el período de validez del certificado de verificación metrológica del equipo.
La verificación metrológica es un control formal de los equipos de medición con arreglo a las normas aplicables. El certificado identifica el registro de verificación del dispositivo, mientras que su período de validez indica hasta cuándo está vigente esa verificación.
El envío de esos datos junto con el incidente aporta al registro administrativo información tanto sobre la presunta infracción como sobre el equipo utilizado para captarla. La fecha, la hora y las coordenadas indican cuándo y dónde ocurrió el hecho. Los datos del certificado identifican el estado de verificación del dispositivo.
La transmisión automática también es un requisito expreso. El sistema debe poder enviar la información especificada al módulo de Práctica Administrativa, por lo que la transferencia de datos forma parte de las condiciones técnicas para registrar infracciones relacionadas con el cinturón de seguridad.
Se exige una batería de respaldo para ocho horas
Los sistemas privados de cámaras utilizados con este fin deben contar con una fuente de alimentación de reserva capaz de mantenerlos en funcionamiento durante al menos ocho horas si se interrumpe el suministro eléctrico. El mismo mínimo se aplica a las cámaras operadas por las autoridades de seguridad vial.
Un mínimo de ocho horas significa que una interrupción breve del suministro no debería detener de inmediato el funcionamiento de un sistema que cumpla los requisitos. Al equipar sus instalaciones, los operadores deben prever que el servicio continúe durante un corte eléctrico.
Este requisito de alimentación se suma a las normas sobre calidad de imagen, verificación de los equipos y transmisión automática de datos. En conjunto, estas condiciones definen las capacidades que debe tener la instalación: captar con claridad el incidente, adjuntar los datos requeridos y seguir funcionando durante una interrupción prolongada del suministro eléctrico.
Conductores y pasajeros tienen obligaciones distintas
Desde mayo de 2022, las normas de tráfico de Uzbekistán obligan a los conductores y a los pasajeros de los asientos delanteros a abrocharse el cinturón antes de que el vehículo comience a circular. En noviembre de 2026, esta obligación llevará vigente unos cuatro años y medio.
La legislación aún no establece una multa para los pasajeros que no lleven puesto el cinturón. La obligación legal y la sanción económica son aspectos distintos: las normas de tráfico pueden exigir una conducta mientras que la legislación sancionadora no establece una multa específica para el incumplimiento de una persona determinada.
El cambio de noviembre relativo a las cámaras se refiere a la detección de infracciones cometidas por conductores. La laguna existente en las sanciones para pasajeros se mantiene.
Para quienes viajan en los asientos traseros se aplica otro criterio. El uso del cinturón en esos asientos sigue siendo una recomendación. También se recomienda, pero no es obligatorio, usar asientos especiales para niños menores de siete años y dispositivos de retención adecuados para niños de entre siete y 12 años.
Por tanto, las familias están sujetas a normas jurídicas distintas según el asiento ocupado y la edad del niño. La ampliación de las cámaras añade un medio para registrar que un conductor no lleva puesto el cinturón, mientras que las disposiciones para pasajeros y sistemas de retención infantil siguen sin cambios.
Las exenciones médicas requieren documentación específica
El Ministerio de Salud ha aprobado motivos médicos para quedar exento de la obligación de usar el cinturón de seguridad. Estos incluyen determinadas lesiones, enfermedades graves y afecciones físicas.
La lista incluye fracturas de la cintura escapular, las costillas, la clavícula o el esternón; una fractura por compresión de una vértebra; asma bronquial en estadio IV; insuficiencia cardíaca crónica de grado III o descompensada; y enfermedades cardiovasculares graves, incluido haber sufrido un infarto o una isquemia. La isquemia significa que una parte del cuerpo recibe una cantidad insuficiente de sangre.
Entre otros motivos incluidos en la lista figuran la obesidad grave, con un índice de masa corporal de 40 o más; la extirpación de un pulmón o de parte de este; el enanismo, con una estatura inferior a 150 centímetros; y afecciones neurológicas que limitan el movimiento de un brazo o del hombro. El índice de masa corporal es una medida calculada a partir del peso y la estatura de una persona.
Los certificados para la mayoría de los motivos médicos tienen una validez de hasta un año. Los certificados expedidos por enanismo o extirpación de un pulmón no tienen fecha de vencimiento. Los conductores pueden cargar un certificado de exención médica a través del Portal Único de Servicios Públicos Interactivos.
El proceso de certificación es relevante para los conductores que reúnen los requisitos para una exención a medida que se amplía el control automatizado. La mayoría de los certificados tiene una duración limitada, por lo que su validez es una cuestión distinta de la persistencia de una afección médica.
Puntos clave
- A partir del 1 de noviembre de 2026, las cámaras de tráfico que cumplan los requisitos e instalen empresarios podrán registrar a los conductores que incumplan las normas sobre el uso del cinturón de seguridad.
- La Resolución n.º 596, del 29 de octubre de 2026, modifica la Resolución n.º 232, del 21 de abril de 2021.
- Las fotografías deben mostrar con claridad el rostro del conductor y si lleva puesto el cinturón.
- Los sistemas deben transmitir automáticamente la fecha, la hora y el lugar del incidente, además de los datos del certificado de verificación del equipo.
- La alimentación de respaldo debe mantener el equipo en funcionamiento durante al menos ocho horas.
- Los pasajeros de los asientos delanteros deben llevar puesto el cinturón, pero la legislación aún no establece una multa para quienes no lo hagan.
- El uso del cinturón en los asientos traseros y de los sistemas de retención infantil especificados sigue siendo recomendable; hay exenciones médicas documentadas para las afecciones incluidas en la lista.
