El acuerdo de Copenhague amplía la cooperación más allá de la energía verde
Vietnam y Dinamarca establecieron una Asociación Estratégica Integral en Copenhague el 20 de octubre de 2026, con acuerdos de cooperación que abarcan desde la energía eólica marina y la inteligencia artificial hasta la seguridad marítima, la atención de la diabetes y la formación profesional. Dinamarca se convierte en el segundo miembro de la Unión Europea, después de Francia, y en el primer país nórdico en establecer este nivel de asociación con Vietnam.
Contenido
- El acuerdo de Copenhague amplía la cooperación más allá de la energía verde
- Del reconocimiento diplomático a una asociación más amplia
- Los planes comerciales se centran en el acceso a los mercados y los proveedores locales
- Las empresas danesas sientan las bases para nuevas inversiones
- La energía eólica marina y la financiación, ejes de la agenda energética
- Puertos, transporte marítimo y posibles vuelos directos
- La seguridad marítima se incorpora a una relación más amplia
- La investigación, la salud y la formación adquieren prioridades concretas
- Los vínculos comunitarios y las visitas de seguimiento respaldan la aplicación
- Puntos clave
El secretario general del Partido Comunista de Vietnam y presidente del Estado, To Lam, y la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, acordaron elevar la relación durante la visita de Estado de Lam, del 19 al 21 de octubre, por invitación del rey Federico X. Su declaración conjunta entró en vigor tras su adopción, en el año en que se cumplen 55 años de relaciones diplomáticas.
Las ambiciones económicas van más allá del lenguaje diplomático. El ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Lokke Rasmussen, dijo que Dinamarca aspira a convertirse en el segundo mayor inversor europeo en Vietnam. Lam afirmó que se habían firmado más de 10 documentos de cooperación en ámbitos como ciencia y tecnología, energía, infraestructura, logística e industrias que producen bienes y servicios de mayor valor.
La asociación reúne varios objetivos prácticos: ayudar a los proveedores vietnamitas a incorporarse a las redes internacionales de producción, atraer más inversiones danesas, mejorar las conexiones de transporte y apoyar la transición de Vietnam hacia una energía más limpia. También crea un marco político más amplio para que organismos gubernamentales, universidades, empresas y autoridades locales colaboren.
Para los residentes y las empresas, los cambios más concretos llegarían a través de proyectos y acuerdos específicos: electricidad renovable, puertos más eficientes, oportunidades de formación, una cooperación sanitaria más sólida y vínculos comerciales más ágiles entre el Sudeste Asiático y Europa. Los dirigentes encomendaron a sus ministerios y organismos convertir los compromisos en acciones concretas.
Del reconocimiento diplomático a una asociación más amplia
Vietnam y Dinamarca establecieron relaciones diplomáticas el 25 de noviembre de 1971. El ministro de Asuntos Exteriores vietnamita, Le Hoai Trung, recordó que Dinamarca estuvo entre los primeros países occidentales en establecer esos vínculos, cuando Vietnam aún estaba en guerra.
Posteriormente, la relación pasó de la cooperación tradicional para el desarrollo a una asociación centrada en la inversión, la tecnología y los intereses económicos compartidos. El nuevo acuerdo se basa en dos marcos anteriores, en lugar de iniciar la cooperación desde cero.
- 25 de noviembre de 1971: Vietnam y Dinamarca establecieron relaciones diplomáticas.
- 2013: Los países establecieron una Asociación Integral.
- 2023: Establecieron una Asociación Estratégica Verde.
- Del 19 al 21 de octubre de 2026: Lam realizó una visita de Estado a Dinamarca.
- 20 de octubre de 2026: Lam y Frederiksen adoptaron en Copenhague la Asociación Estratégica Integral.
El marco de 2023 centró la cooperación en la transición verde. El acuerdo de 2026 mantiene la energía y la acción climática en el centro, al tiempo que amplía la relación a la seguridad, la ciencia, la salud, la educación y la cooperación gubernamental.
También se ampliarán los contactos políticos. La declaración plantea más visitas de alto nivel, consultas continuas entre los ministerios de Asuntos Exteriores e intercambios parlamentarios más estrechos. Se espera que los legisladores compartan experiencias sobre legislación, supervisen los acuerdos bilaterales y mantengan contactos a través de comisiones y grupos parlamentarios de amistad.
Los planes comerciales se centran en el acceso a los mercados y los proveedores locales
Vietnam y Dinamarca señalaron el comercio y la inversión como pilares centrales de la asociación. Se comprometieron a eliminar barreras, aumentar los flujos comerciales en ambas direcciones y respaldar un sistema comercial internacional abierto, con la Organización Mundial del Comercio como eje.
El Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y Vietnam, conocido como EVFTA, sigue siendo el principal marco comercial. Ambos gobiernos celebraron su aplicación y pidieron a los Estados miembros de la UE que aún no lo han hecho que ratifiquen el Acuerdo de Protección de las Inversiones entre la UE y Vietnam. Este acuerdo aborda las garantías para las inversiones, mientras que el EVFTA regula las relaciones comerciales.
Las redes de proveedores vietnamitas son una prioridad específica. Una red de proveedores agrupa a las empresas que proporcionan los materiales, componentes y servicios necesarios para fabricar y entregar un producto. Ayudar a las empresas locales a responder a las necesidades de los fabricantes internacionales podría permitir que una mayor parte del trabajo y de los ingresos asociados a la inversión extranjera permanezca en Vietnam.
Los países también quieren facilitar a las empresas el acceso a los mercados de la UE y de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, incluso para tecnologías verdes y productos respetuosos con el medioambiente. Sus planes vinculan la investigación, la formación de los trabajadores y las cadenas de suministro, en lugar de limitar la inversión a la construcción de nuevas fábricas.
Las empresas danesas sientan las bases para nuevas inversiones
LEGO, Maersk, Pandora, Carlsberg y Vestas figuran entre las empresas danesas que ya operan en Vietnam. Su presencia sirve de base para la agenda de inversión en sectores como la manufactura, el transporte marítimo, los productos de consumo y las energías renovables.
Frederiksen respaldó la expansión de las empresas danesas en Vietnam mediante proyectos que incorporen tecnología avanzada, métodos respetuosos con el medioambiente y actividades que generen mayor valor económico. Lam pidió un diálogo más estrecho sobre políticas y una mayor promoción de las inversiones para convertir la asociación en proyectos concretos.
La aspiración de Rasmussen de que Dinamarca se convierta en el segundo mayor inversor europeo en Vietnam marca una dirección mensurable para esa agenda. El anuncio no fijó un plazo ni un monto de inversión para alcanzar esa posición. Tampoco estableció un objetivo numérico para el comercio bilateral ni fechas de apertura de nuevas rutas de transporte.
El enfoque propuesto combina la inversión extranjera con el fortalecimiento de las empresas vietnamitas. Las alianzas de investigación, la formación profesional y el desarrollo de proveedores ayudarían a conectar los nuevos proyectos con la economía en general. Para las empresas que estudian invertir, la cooperación entre ministerios y autoridades locales será parte de la puesta en práctica de esos planes.
La energía eólica marina y la financiación, ejes de la agenda energética
Dinamarca se comprometió a compartir su experiencia y tecnología para ayudar a Vietnam a desarrollar energías renovables, usar la energía de forma más eficiente y avanzar hacia su objetivo de emisiones netas cero para 2050. Emisiones netas cero significa equilibrar los gases de efecto invernadero liberados a la atmósfera con la cantidad que se elimina.
Lam pidió apoyo danés para mejorar el marco normativo de Vietnam, movilizar financiación verde y desarrollar grandes proyectos de energía renovable, en particular de energía eólica marina. La financiación verde se refiere a los recursos destinados a actividades como la energía limpia, la reducción de emisiones y la adaptación al cambio climático.
El debate vincula la tecnología con las condiciones necesarias para utilizarla. La energía eólica marina requiere equipos, normas adecuadas y financiación para proyectos en el mar. La cooperación en puertos, transporte marítimo y capacitación laboral está directamente relacionada con ese objetivo, ya que los proyectos eólicos necesitan servicios de transporte, instalación y mantenimiento.
Vietnam también solicitó apoyo para aplicar su Asociación para una Transición Energética Justa, conocida como JETP. Una transición justa busca que el paso a energías más limpias sea viable para las personas y comunidades afectadas por los cambios en la producción de energía y el empleo.
El marco de cooperación más amplio incluye el Programa de Asociación Energética Dinamarca-Vietnam y P4G entre los mecanismos que apoyan el trabajo en materia de energía y crecimiento verde. Ambos gobiernos también se comprometieron con la adaptación al cambio climático y la economía circular, que busca mantener los materiales en uso mediante su reutilización, reparación y reciclaje.
Puertos, transporte marítimo y posibles vuelos directos
Los puertos y la red logística de Vietnam constituyen otro componente importante del acuerdo. Los dirigentes respaldaron la cooperación en puertos marítimos, centros logísticos, infraestructura de transporte, navegación más sostenible y corredores que conecten los centros de producción con los mercados.
La logística consiste en organizar el transporte y el almacenamiento de mercancías. Para un fabricante, incluye llevar componentes a una fábrica, mantener existencias y entregar los productos terminados al cliente. Unas conexiones mejores podrían ayudar a los proveedores vietnamitas a participar con más eficacia en las redes internacionales de producción que promueve la agenda comercial.
Los países acordaron explorar la cooperación en el transporte marítimo, aéreo, por carretera y ferroviario. También animarán a las aerolíneas a establecer rutas directas entre Vietnam y Dinamarca, además de conexiones convenientes con otros destinos del norte de Europa.
Esos planes de transporte responden a las necesidades de distintos grupos. Las conexiones de carga son importantes para exportadores y fabricantes, mientras que las aéreas beneficiarían a viajeros de negocios, turistas y familias. La navegación más sostenible vincula la agenda del transporte comercial con los compromisos climáticos de ambos países.
La seguridad marítima se incorpora a una relación más amplia
La declaración conjunta plantea un diálogo bilateral sobre seguridad marítima y reconoce el Foro de Guardacostas de la ASEAN como plataforma de cooperación regional. También respalda los intercambios sobre búsqueda y rescate, asistencia humanitaria y respuesta ante desastres.
Vietnam y Dinamarca reafirmaron su apoyo a la libertad de navegación y sobrevuelo, la seguridad marítima y el comercio sin trabas, también en el mar de China Meridional. Citaron la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, conocida como CONVEMAR, como marco jurídico que regula las actividades en el mar.
Ambos gobiernos respaldaron la solución pacífica de las disputas, sin amenazas ni uso de la fuerza. También apoyaron la aplicación plena de la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el mar de China Meridional de 2002 y los avances hacia un código de conducta eficaz y compatible con el derecho internacional.
Dinamarca expresó su disposición a apoyar, cuando sea posible, los esfuerzos de la ASEAN en materia de conexiones y seguridad marítimas. Vietnam, por su parte, se ofreció a servir de puente para estrechar la cooperación entre Dinamarca y la ASEAN. La declaración sitúa estos compromisos junto con una mayor coordinación en las Naciones Unidas, el respeto de los tratados de derechos humanos y el respaldo al diálogo anual sobre derechos humanos entre Vietnam y la UE.
La investigación, la salud y la formación adquieren prioridades concretas
La inteligencia artificial, la tecnología cuántica, la biotecnología, la biomedicina y las tecnologías digitales fueron identificadas como ámbitos para la investigación conjunta, las aplicaciones prácticas y la transferencia de tecnología. Los países quieren estrechar los vínculos entre universidades, institutos de investigación, centros de innovación y empresas.
La transferencia de tecnología consiste en compartir conocimientos y métodos para que otra organización pueda utilizarlos en la práctica. El énfasis en la formación vincula ese objetivo con las personas necesarias para operar nuevos equipos, realizar investigaciones y desarrollar productos.
La cooperación sanitaria incluye enfermedades no transmisibles como la diabetes y la hipertensión, es decir, la presión arterial alta. Estas afecciones suelen requerir atención continua en lugar de un único tratamiento. Por ello, el acuerdo define temas concretos en torno a los cuales las instituciones pueden organizar la cooperación sanitaria.
La resistencia a los antimicrobianos es otra prioridad. Se produce cuando los microbios se vuelven más difíciles de tratar con medicamentos, lo que complica el control de las infecciones. El marco incluye el Centro Internacional para Soluciones a la Resistencia a los Antimicrobianos, conocido como ICARS, entre los mecanismos pertinentes para la cooperación.
Los compromisos en materia de educación incluyen formación técnica y profesional, además del desarrollo de personal altamente cualificado. Las becas del Centro de Becas Danida también forman parte del marco de cooperación. La agricultura, la estadística, el desarrollo urbano inteligente y los intercambios entre gobiernos locales amplían la agenda a la labor de las instituciones públicas más allá de los ministerios de Asuntos Exteriores.
Los vínculos comunitarios y las visitas de seguimiento respaldan la aplicación
Más de 18.000 vietnamitas viven en Dinamarca. Frederiksen elogió la integración y las contribuciones de la comunidad a la sociedad danesa y a las relaciones entre ambos países. Durante la visita, Lam se reunió con representantes de la Asociación de Amistad Dinamarca-Vietnam, personal de la embajada y comunidades vietnamitas de Dinamarca, Islandia y el sur de Suecia.
La declaración también aborda las condiciones para viajar. Los países estudiarán un acuerdo que exima de los requisitos de visado a los titulares de pasaportes diplomáticos con datos biométricos. También celebraron la apertura del Consulado General de Dinamarca en Ciudad Ho Chi Minh como parte de la creciente presencia bilateral.
Un concierto de amistad en Copenhague la noche del 20 de octubre conmemoró el aniversario. Entre los asistentes estuvieron el rey Federico X y la reina Mary. Lam y su delegación también visitaron la Gliptoteca Ny Carlsberg, un museo que alberga más de 10.000 obras de arte y objetos históricos.
Frederiksen aceptó la invitación de Lam para visitar Vietnam. Ahora corresponde a los ministerios, organismos, empresas y demás instituciones encargadas de aplicar el acuerdo llevar adelante el trabajo de seguimiento. La combinación de proyectos energéticos, desarrollo de proveedores, vínculos de investigación y servicios públicos ofrece varias áreas concretas para traducir el avance diplomático en resultados.
Puntos clave
- Vietnam y Dinamarca adoptaron una Asociación Estratégica Integral el 20 de octubre de 2026 en Copenhague.
- Dinamarca se convierte en el segundo socio de Vietnam en la UE con este nivel de relación, después de Francia, y en el primero de la región nórdica.
- Las prioridades comerciales incluyen aplicar el EVFTA, fortalecer a los proveedores vietnamitas y fomentar inversiones en tecnología avanzada e industrias verdes.
- La cooperación energética se centra en las energías renovables, la energía eólica marina, la financiación verde y el objetivo de emisiones netas cero de Vietnam para 2050.
- El acuerdo abarca también los puertos, la seguridad marítima, la investigación, la salud y la formación profesional.
- Lam afirmó que se habían firmado más de 10 documentos de cooperación, mientras que Dinamarca expresó su aspiración de convertirse en el segundo mayor inversor europeo en Vietnam.
