Seguridad e inversión se encuentran en Dusambé
El primer ministro chino, Li Qiang, pidió intensificar el intercambio de inteligencia con Tayikistán durante sus conversaciones con el presidente Emomali Rahmon en Dusambé el 19 de octubre de 2026. Li vinculó una cooperación más estrecha en materia de seguridad con la protección de los ciudadanos y las empresas chinas. El llamamiento se produce tras los ataques de finales del año pasado en los que murieron cinco ciudadanos chinos en Tayikistán, que, según las autoridades tayikas, fueron lanzados desde la vecina Afganistán.
Contenido
- Seguridad e inversión se encuentran en Dusambé
- Qué pidió Li a Tayikistán
- Por qué importa la frontera afgana
- El lenguaje de la seguridad y la disputa sobre los derechos
- Comercio, minerales e inteligencia artificial
- Qué abarcan los documentos firmados
- Una reunión regional amplía la agenda
- Cómo encajan las reuniones
- Qué cambia para las personas y los proyectos
- Puntos clave
El comunicado oficial de la reunión de China señaló que Li instó a ambos países a profundizar la cooperación en materia de aplicación de la ley y seguridad, intercambiar inteligencia y combatir conjuntamente el terrorismo, el separatismo y el extremismo. También propuso ampliar el comercio y la cooperación en infraestructura, minerales verdes, conectividad, economía digital e inteligencia artificial.
Las conversaciones reunieron dos prioridades estrechamente vinculadas: proteger a las personas y los proyectos chinos, y ampliar la presencia económica de China en un país de unos 11 millones de habitantes. China ya es un importante inversor en Tayikistán, cuya remota y montañosa frontera con China otorga a la relación una importancia geográfica directa.
Li se reunió con Rahmon un día después de conversar con el primer ministro tayiko, Kokhir Rasulzoda. Esas conversaciones dieron lugar a la firma de documentos sobre construcción de infraestructura, educación, lucha contra la corrupción y normalización, lo que aportó a la visita una agenda económica práctica junto con su mensaje de seguridad.
Qué pidió Li a Tayikistán
La petición de Li fue más allá de una declaración general de amistad. Pidió ampliar el intercambio de inteligencia, es decir, que las autoridades compartan información sobre posibles amenazas para identificar riesgos y coordinar respuestas.
El informe chino sobre la reunión de la mañana del 19 de octubre recogió así la propuesta de Li en materia de seguridad:
«Ambas partes deben profundizar la cooperación en materia de aplicación de la ley y seguridad, fortalecer el intercambio y el intercambio de inteligencia, combatir conjuntamente las “tres fuerzas” y salvaguardar la paz y la estabilidad duraderas en la región».
Li, primer ministro de China, incluyó explícitamente la protección de los ciudadanos y las empresas chinas en esa agenda. El comunicado del Gobierno chino recogió así su petición:
«Se espera que Tayikistán siga adoptando medidas firmes para garantizar la seguridad de los ciudadanos y las empresas chinos en Tayikistán».
Por tanto, los trabajadores y las empresas chinas ocupan un lugar central en las conversaciones sobre seguridad. Para las compañías que operan en Tayikistán, su protección influye en la posibilidad de que el personal se desplace, trabaje en las obras y mantenga las operaciones. Li también abordó la seguridad en sus conversaciones con Rasulzoda y la vinculó con un entorno estable para los intercambios entre los pueblos de ambos países.
En el comunicado oficial de las conversaciones de la tarde del 18 de octubre, Li dijo que ambas partes debían «seguir profundizando la cooperación en materia de aplicación de la ley y seguridad, creando un entorno estable y pacífico para los intercambios entre los pueblos de ambas partes».
Los anuncios no especificaron nuevos procedimientos de intercambio de inteligencia, despliegues adicionales, financiación ni un calendario para las medidas de seguridad. Los compromisos públicos concretos fueron profundizar la cooperación y mejorar la protección, mientras que los detalles de su aplicación quedaron sin especificar.
Por qué importa la frontera afgana
Las autoridades tayikas atribuyeron a atacantes que operaban desde Afganistán los ataques en los que murieron cinco ciudadanos chinos a finales del año pasado. Esas muertes dan al llamamiento de Li un contexto humano y económico inmediato: ciudadanos chinos que trabajaban en el extranjero ya han muerto en actos de violencia que llegaron desde el otro lado de la frontera sur de Tayikistán.
Tayikistán mantiene relaciones tensas con las autoridades talibanas de Afganistán. También ha advertido anteriormente sobre traficantes de drogas y mineros de oro ilegales que operan a lo largo de la frontera. Estas preocupaciones generan presión sobre la misma zona fronteriza por distintas actividades, desde ataques armados hasta el comercio y la extracción ilegales.
La preocupación de China también se extiende a su propio territorio. Pekín teme desde hace tiempo que la violencia en Asia Central se propague a Xinjiang, su región del extremo occidental, donde vive la población uigur, mayoritariamente musulmana. Las autoridades chinas han responsabilizado a militantes uigures de una serie de ataques ocurridos allí en el pasado.
La ubicación de Tayikistán entre China y Afganistán ayuda a explicar por qué el intercambio de inteligencia ocupa un lugar destacado en las conversaciones. La información recopilada a un lado de una frontera puede ser importante para las autoridades del otro, sobre todo cuando presuntos atacantes o contrabandistas se desplazan por zonas remotas.
El lenguaje de la seguridad y la disputa sobre los derechos
Li pidió combatir conjuntamente el terrorismo, el separatismo y el extremismo, categorías que Pekín suele agrupar bajo el término «tres fuerzas del mal». El separatismo se refiere a los intentos de separar un territorio de un Estado. En la política de seguridad china, el término está estrechamente relacionado con las preocupaciones sobre el control territorial, también en Xinjiang.
Organizaciones de derechos humanos afirman que China ha reprimido severamente a los uigures y ha restringido sus derechos religiosos, culturales y lingüísticos. China niega que se hayan cometido abusos. Esta disputa forma parte del contexto de los esfuerzos de Pekín por crear cooperación internacional en torno a sus prioridades de seguridad.
Rahmon reafirmó durante la reunión el apoyo de Tayikistán a los intereses fundamentales de China. Su Gobierno también reiteró su compromiso con el principio de una sola China, la postura de Pekín según la cual existe una sola China y Taiwán forma parte de ella.
El respaldo político y la cooperación operativa en materia de seguridad estuvieron presentes a la vez en las conversaciones. Li buscó una coordinación más estrecha frente a las amenazas que considera prioritarias, mientras que Rahmon ofreció apoyo en asuntos que Pekín sitúa en el centro de sus relaciones con otros gobiernos.
Comercio, minerales e inteligencia artificial
Li propuso ampliar el comercio bilateral y la cooperación en infraestructura, minerales verdes y conectividad del transporte. También mencionó la economía digital y la inteligencia artificial como ámbitos de crecimiento. La economía digital abarca las actividades comerciales basadas en servicios digitales y datos, mientras que la inteligencia artificial comprende sistemas informáticos que realizan tareas como identificar patrones o generar información.
El informe del 19 de octubre presentó así su propuesta económica:
«China está dispuesta a trabajar con Tayikistán para ampliar el volumen del comercio bilateral, fortalecer la cooperación en infraestructura, minerales verdes, conectividad y otros ámbitos, ampliar la cooperación en sectores emergentes como la economía digital y la inteligencia artificial, y reforzar conjuntamente los motores del crecimiento económico».
China también manifestó su intención de importar más productos de Tayikistán y alentar a las empresas chinas a invertir y establecer operaciones en el país. Durante sus conversaciones con Rasulzoda, Li pidió a Tayikistán que siguiera ofreciendo un entorno empresarial favorable para esas compañías.
El comunicado del 18 de octubre especificó que China estaba dispuesta a importar más productos tayikos de alta calidad. Li propuso profundizar la cooperación en comercio e inversión, minerales verdes, conectividad, energía limpia e inteligencia artificial para lograr beneficios mutuos.
Las prioridades económicas de Rahmon coincidían en gran medida con las de Li. Mencionó el comercio, la industria, la agricultura, la energía, los minerales, las conexiones de transporte y la inteligencia artificial como ámbitos en los que Tayikistán estaba dispuesto a profundizar la cooperación. Rasulzoda también pidió más actividad en inversión, agricultura, logística, energía y minerales, además de en las economías verde y digital.
Rasulzoda describió a China como el socio comercial y de inversión más importante de Tayikistán y le agradeció su apoyo de larga data al desarrollo económico tayiko. Pidió aprovechar más el comité intergubernamental de cooperación económica y comercial para impulsar la cooperación.
La amplitud de esta agenda es importante para Tayikistán. La relación propuesta abarca el movimiento de mercancías, la construcción de infraestructura, la extracción de recursos y el desarrollo de nuevos servicios. La cooperación en seguridad acompaña estos planes porque todos dependen de que las personas y las empresas puedan operar sin riesgos.
Qué abarcan los documentos firmados
Li y Rasulzoda presenciaron la firma de documentos sobre construcción de infraestructura, educación, lucha contra la corrupción y normalización después de sus conversaciones del 18 de octubre. La normalización consiste en establecer reglas o requisitos técnicos comunes, que pueden ayudar a que los productos, equipos y servicios funcionen a través de las fronteras.
El comunicado oficial publicado el 18 de octubre no enumeró los títulos específicos de los documentos ni proporcionó sus textos.
Los intercambios educativos y culturales también formaron parte de la agenda de la visita. Li propuso ampliar la cooperación en cultura, educación, salud, deportes y contactos entre comunidades locales. Rasulzoda respaldó intercambios culturales y humanitarios más estrechos, junto con el programa económico.
Rahmon también pidió promover los intercambios entre los pueblos durante su reunión con Li.
Li enmarcó las propuestas económicas en la Iniciativa de la Franja y la Ruta, el programa chino de conexiones internacionales de infraestructura y comercio. Pidió una mayor armonización de las estrategias de desarrollo de ambos países, incluida la cooperación en energía limpia, minerales, conectividad e inteligencia artificial.
La combinación da a la visita dos niveles de actividad: documentos firmados en varios ámbitos definidos y un compromiso político más amplio para ampliar la inversión y la cooperación. Para las empresas, los documentos sobre infraestructura y normas se encuentran entre los elementos más directamente pertinentes; para estudiantes e instituciones, el componente educativo ofrece otro canal de contacto.
La tarde del 18 de octubre, Li también depositó una corona de flores en el monumento a la reconciliación nacional y el renacimiento de Tayikistán. Wu Zhenglong asistió a las conversaciones y a la ceremonia, así como a la reunión con Rahmon a la mañana siguiente.
Una reunión regional amplía la agenda
Li viajó a Dusambé para una visita oficial y para participar en la 25.ª reunión del Consejo de Jefes de Gobierno de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS). El consejo reúne a los jefes de Gobierno de los países de la organización regional y ofrece un espacio para debatir más allá de las reuniones bilaterales.
China ofreció pleno apoyo a Tayikistán como anfitrión del encuentro. Li también pidió una coordinación más estrecha a través de las Naciones Unidas y del mecanismo China-Asia Central, mientras que sus conversaciones con Rasulzoda incluyeron una propuesta de coordinación a través de la Organización Mundial para la Cooperación en Inteligencia Artificial.
En su reunión con Rahmon, Li dijo que China estaba dispuesta a trabajar con todas las partes para impulsar un desarrollo de mayor calidad de la OCS. También pidió poner activamente en práctica las cuatro iniciativas globales de Xi y trabajar juntos para construir una comunidad de futuro compartido para la humanidad.
Durante las conversaciones con Rasulzoda, Li dijo que China y Tayikistán, como miembros importantes del Sur Global, debían unirse y cooperar más estrechamente ante los continuos y complejos cambios de la situación internacional, proteger sus intereses comunes y defender la equidad y la justicia internacionales. Pidió coordinarse a través de la ONU, la OCS, el mecanismo China-Asia Central y la Organización Mundial para la Cooperación en Inteligencia Artificial para contribuir a crear un sistema de gobernanza global más justo y razonable.
Rahmon respaldó una cooperación más estrecha a través de la ONU, la OCS y el mecanismo China-Asia Central. También expresó su apoyo a cuatro iniciativas globales propuestas por el presidente chino, Xi Jinping, alineando a Tayikistán con un conjunto más amplio de prioridades diplomáticas chinas.
Rahmon dijo que esta cooperación debía llevar la asociación estratégica integral en la nueva era a un nivel superior e impulsar una comunidad de futuro compartido entre ambos países. Rasulzoda también pidió una estrecha coordinación a través de la OCS y del mecanismo China-Asia Central para lograr nuevos avances en las relaciones bilaterales.
La visita se produjo durante un período de intensa actividad diplomática en Asia Central. Li había estado en Uzbekistán antes de viajar a Tayikistán, mientras que el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, viajó a Uzbekistán el domingo. Tayikistán también mantiene estrechos vínculos con Rusia, que cuenta con una base militar en el país. Sus crecientes lazos con China se suman a esa relación de seguridad ya establecida con Rusia.
Cómo encajan las reuniones
Li y Rahmon aludieron a la visita de Rahmon a China en mayo y a su reunión con Xi. Las conversaciones de octubre siguieron a ese esfuerzo previo por definir el rumbo de la relación y pasaron por reuniones entre primeros ministros antes del encuentro con el presidente tayiko.
Li dijo a Rahmon que ambos países estaban trabajando para construir una comunidad de futuro compartido y que la reunión de mayo había trazado con mayor claridad el rumbo de las relaciones bilaterales. Afirmó que China valoraba su profunda amistad con Tayikistán, que siempre consideraría la relación desde una perspectiva estratégica y a largo plazo, y que deseaba consolidar la confianza política, apoyar firmemente los intereses fundamentales de cada parte, mejorar la calidad y eficacia de la cooperación y avanzar juntos hacia la modernización. Rahmon dijo que Tayikistán siempre había concedido gran importancia a su asociación con China y la valoraba profundamente, y que los importantes acuerdos alcanzados en mayo habían marcado el rumbo de su desarrollo.
- Mayo de 2026: Rahmon visitó China y se reunió con Xi; ambos llegaron a acuerdos sobre el desarrollo de las relaciones bilaterales.
- 18 de octubre de 2026: Li llegó a Dusambé y mantuvo conversaciones con Rasulzoda. Ambas partes presenciaron la firma de documentos de cooperación.
- 19 de octubre de 2026: Li se reunió con Rahmon y pidió intensificar el intercambio de inteligencia y la cooperación en seguridad, así como proteger a los ciudadanos y las empresas chinos.
- 2027: China y Tayikistán conmemorarán el 35.º aniversario de sus relaciones diplomáticas, una ocasión que ambas partes señalaron como referencia para estrechar sus vínculos.
Rasulzoda describió las relaciones bilaterales como las más sólidas de su historia. Li presentó el próximo aniversario como una oportunidad para profundizar la confianza política y armonizar más estrechamente los planes de desarrollo.
En las conversaciones del 18 de octubre, Li dijo que los pueblos de ambos países siempre habían mantenido sentimientos de amistad y que las relaciones habían alcanzado un alto nivel de desarrollo bajo la orientación estratégica de Xi y Rahmon, con una cooperación cada vez más profunda en todos los ámbitos. Pidió reforzar la confianza estratégica, el apoyo mutuo firme y los resultados prácticos de una cooperación integral para beneficiar a ambos pueblos. Rasulzoda dijo que la exitosa visita de Rahmon a China en mayo había llevado las relaciones a una nueva etapa de desarrollo.
Qué cambia para las personas y los proyectos
El personal chino en Tayikistán es el foco más inmediato de la petición de seguridad de Li. La muerte de cinco ciudadanos situó la protección de los trabajadores y las empresas directamente en las conversaciones entre los líderes nacionales, junto con los planes para ampliar la presencia empresarial que lleva a esos trabajadores al país.
El Gobierno tayiko busca ampliar el comercio, la inversión y la cooperación en sectores consolidados, como la agricultura y la energía, y en ámbitos más nuevos, como la inteligencia artificial. La promesa de China de alentar las inversiones e importar más productos tayikos responde a las dos partes de esa relación económica: atraer capital y encontrar compradores.
Rahmon, que llegó al poder durante la guerra civil de Tayikistán en la década de 1990, dirige un Estado laico que afronta presiones de seguridad a lo largo de su frontera con Afganistán. Sus conversaciones con Li vinculan esas preocupaciones internas con una estrategia diplomática más amplia que involucra a China, Rusia y las organizaciones regionales.
El principal avance es la decisión de impulsar la expansión económica junto con una coordinación más estrecha en materia de seguridad. China busca más oportunidades de comercio e inversión, acompañadas de una mayor protección para sus ciudadanos. Tayikistán ofrece respaldo político y busca profundizar la cooperación en buena parte de su economía.
Puntos clave
- Li Qiang se reunió con Emomali Rahmon en Dusambé el 19 de octubre de 2026 y pidió intensificar el intercambio de inteligencia y la cooperación en seguridad.
- Li pidió que se siguiera protegiendo a los ciudadanos y las empresas chinos después de que unos ataques causaran la muerte de cinco ciudadanos chinos a finales del año pasado.
- Las autoridades tayikas afirmaron que los ataques se lanzaron desde la vecina Afganistán.
- China propuso ampliar el comercio, la inversión y la cooperación en infraestructura, minerales verdes, conectividad, energía limpia, economía digital e inteligencia artificial.
- Las conversaciones con el primer ministro Kokhir Rasulzoda dieron lugar a documentos sobre infraestructura, educación, lucha contra la corrupción y normalización; el comunicado oficial no indicó sus títulos específicos ni sus textos.
- Rahmon reafirmó su apoyo al principio de una sola China y a una coordinación más estrecha con Pekín en las organizaciones internacionales.
- Los dos países conmemorarán en 2027 el 35.º aniversario de sus relaciones diplomáticas.
