Un corte de electricidad pone bajo revisión los planes comerciales y de emergencia de PLN
Un apagón que comenzó a las 06:37 WIB del 12 de octubre de 2026 interrumpió el suministro eléctrico en Batam y Bintan. En un primer momento, PLN Batam registró 411.219 clientes afectados. Dos días después, el presidente Prabowo Subianto ordenó a Danantara Indonesia evaluar el modelo de negocio de la empresa estatal de electricidad y acelerar su transformación. También se analizaron planes para instalar 100 gigavatios de capacidad solar.
Contenido
- Un corte de electricidad pone bajo revisión los planes comerciales y de emergencia de PLN
- Cómo se desarrollaron el apagón y la recuperación
- Qué muestran las cifras de recuperación
- Los investigadores examinan los equipos, los rayos y la posible entrada de un animal
- Danantara debe preparar una nueva propuesta comercial
- Es necesario reforzar los planes de respaldo existentes
- ¿Quiénes tienen derecho a una compensación automática?
- Los hogares y los centros de datos también sufrieron las consecuencias
- Mejoras del suministro local y el plan solar nacional
- Puntos clave
La instrucción se impartió tras una reunión celebrada el 14 de octubre en el complejo del Palacio Presidencial, en Yakarta. El director ejecutivo de Danantara, Rosan Roeslani, dijo que su equipo trabajaría con PT PLN (Persero) para preparar una evaluación y propuestas para el presidente. Los objetivos declarados son mejorar la eficiencia y la productividad y reducir la carga de los subsidios.
Suroso Isnandar, director de gestión de proyectos y nuevas energías renovables de PLN, dijo que el suministro eléctrico en Batam se había restablecido por completo el 14 de octubre, mientras que la recuperación continuaba en algunas zonas de Bintan. PLN Batam también prometió una compensación automática en la factura a los clientes que cumplieran los requisitos y cuyos cortes superaran los estándares de servicio acordados.
El incidente ha puesto de relieve tres cuestiones relacionadas: la falla de los equipos que interrumpió el suministro, la capacidad de la empresa para restablecer el servicio durante una emergencia y sus planes para abastecer de electricidad a medida que crece la demanda. La creciente industria de centros de datos de Batam fue uno de los sectores afectados, según Yoga Perdana Sulastama, gerente de comunicaciones de PLN Batam.
Cómo se desarrollaron el apagón y la recuperación
PLN Batam identificó la subestación de Sungai Harapan como el lugar donde se habría producido la perturbación inicial. Una subestación es un punto de la red eléctrica donde se ajusta el voltaje y se dirige la electricidad hacia otros puntos. Una falla allí puede interrumpir el suministro en una zona mucho más amplia que la de la propia instalación.
La recuperación se llevó a cabo por etapas. Los distintos informes describieron los avances en el restablecimiento del servicio a los clientes, la demanda de electricidad y los equipos de la red:
- 12 de octubre, 06:37 WIB: Se produjo una perturbación del sistema que provocó cortes generalizados en Batam y Bintan.
- 12 de octubre, alrededor de las 18:00 WIB: Habitantes de algunos barrios de Batam dijeron que el suministro eléctrico empezaba a restablecerse.
- 12 de octubre, 22:45 WIB: PLN Batam informó que había restablecido el servicio a 228.480 clientes y que 182.739 seguían sin electricidad.
- 13 de octubre, 04:00 WIB: PLN Batam dijo que había restablecido el servicio al 98% de los clientes y el 99% de la demanda eléctrica interrumpida. Las subestaciones y el sistema de transmisión de Batam ya funcionaban plenamente.
- 13 de octubre, 05:00 WIB: Una actualización posterior indicó que 5.127 clientes seguían sin electricidad y que se reparaba un alimentador de distribución.
- 14 de octubre: Suroso dijo que el suministro de Batam se había restablecido por completo y que la recuperación continuaba en algunas zonas de Bintan. Prabowo pidió a Danantara que preparara propuestas para transformar PLN.
Rudi Antono, secretario corporativo de PLN Batam, dijo que los equipos técnicos revisaron y restablecieron las unidades de generación, las sincronizaron y luego restablecieron las redes de transmisión y distribución. La sincronización consiste en hacer que las unidades de generación funcionen a la misma frecuencia eléctrica para que puedan suministrar electricidad de forma segura a una red compartida.
La transmisión transporta grandes cantidades de electricidad por el sistema, mientras que la distribución la lleva a zonas y clientes concretos. Por eso, la recuperación de los principales equipos de la red precedió a los últimos trabajos necesarios para volver a conectar algunos barrios.
Qué muestran las cifras de recuperación
La actualización de PLN Batam del 12 de octubre, a las 22:45 WIB, indicó que el 55,6% de los 411.219 clientes inicialmente registrados como afectados había recuperado el servicio eléctrico. La proporción de la demanda eléctrica interrumpida que se había restablecido era menor, del 40,3%: 233,2 megavatios de un total de 578,2 megavatios. Otros 345 megavatios seguían desconectados.
La diferencia de 15,3 puntos porcentuales entre la recuperación de clientes y la de la demanda ayuda a explicar por qué un solo porcentaje ofrece una visión incompleta. El número de clientes mide las conexiones, mientras que los megavatios miden cuánta electricidad utilizan esas conexiones. Un cliente industrial grande puede necesitar mucha más electricidad que un hogar.
PLN Batam también informó de que esa noche se habían restablecido 11 de las 15 subestaciones afectadas y 12 de las 18 unidades de transmisión afectadas. Esto situó la recuperación de equipos en el 73,3% para las subestaciones y el 66,7% para las unidades de transmisión.
En una actualización de las 05:00 WIB del 13 de octubre, la empresa presentó cifras diferentes: indicó que había restablecido el servicio a 411.219 clientes, es decir, al 98,8%, mientras 5.127 seguían desconectados, y que había restablecido 496,7 megavatios de los 501,8 afectados. Esas cifras presentan 411.219 como el número de clientes a los que se había restablecido el servicio, en lugar del total de afectados que figuraba antes, y utilizan un volumen total de demanda interrumpida menor que los 578,2 megavatios del informe anterior. PLN no había explicado el cambio en las cifras.
Los investigadores examinan los equipos, los rayos y la posible entrada de un animal
Suroso dijo que una falla en los equipos causó el apagón y señaló que un transformador era uno de los elementos centrales de la evaluación técnica. Un transformador modifica el voltaje para que la electricidad pueda circular por distintas partes de la red y llegar a los clientes a un nivel utilizable.
Rudi dijo que los primeros indicios apuntaban a que un animal salvaje había entrado en la subestación de Sungai Harapan y perturbado las instalaciones eléctricas. El equipo técnico de PLN y las autoridades competentes seguían investigando la causa exacta.
Bahlil Lahadalia, ministro coordinador de Aceleración del Desarrollo y Transición Energética, quien también ocupa el cargo de ministro de Energía y Recursos Minerales, describió posibles problemas en la red relacionados con rayos y fallas técnicas tras la reunión del 14 de octubre en el palacio. También mencionó la posibilidad de que un murciélago u otro animal hubiera entrado en contacto con la infraestructura eléctrica.
La descripción de Bahlil seguía siendo provisional. No detalló la secuencia que habría conectado los rayos, la posible entrada del animal y la falla del transformador. La investigación de PLN debe establecer esa secuencia para que las reparaciones y las medidas preventivas aborden la falla real.
Bahlil dijo que las redes eléctricas de varias regiones necesitaban mejoras más intensivas. Dejó el análisis operativo en manos de PLN, cuyos equipos gestionan los equipos y conocen las condiciones sobre el terreno.
Danantara debe preparar una nueva propuesta comercial
La instrucción de Prabowo va más allá de reparar el sistema de Batam. Rosan dijo que Danantara, el fondo soberano de Indonesia, trabajaría con PLN para evaluar las operaciones de la empresa y formular propuestas, en particular sobre su modelo de negocio.
Un modelo de negocio describe cómo organiza una empresa sus servicios, gastos e ingresos. En el caso de PLN, la revisión se centra en cómo hacer más eficiente el suministro de electricidad y, al mismo tiempo, mejorar la respuesta de la empresa a los clientes y las emergencias.
Rosan, quien habló tras la reunión en el palacio como director ejecutivo de Danantara, describió la petición del presidente:
«Se nos pidió que hiciéramos una evaluación y luego presentáramos una propuesta al presidente».
Rosan dijo que los cambios previstos deberían mejorar la eficiencia y la productividad y reducir la carga de los subsidios. En términos sencillos, el Gobierno quiere que PLN ofrezca un mejor servicio con menos costos evitables y menor presión sobre los fondos públicos.
El presidente pidió que se presentara pronto el modelo de negocio propuesto. No se anunció una fecha de entrega, una estimación del ahorro en subsidios ni un plan detallado de reestructuración. Por tanto, la tarea inmediata consiste en elaborar una evaluación y recomendaciones para que después el presidente las considere.
Es necesario reforzar los planes de respaldo existentes
Rosan dijo que PLN ya tenía planes de contingencia para los apagones, pero que era necesario perfeccionarlos. Su petición se aplica a toda Indonesia, no solo a Batam y Bintan.
Como director ejecutivo de Danantara, Rosan describió la situación de esos planes:
«Sin duda, ya los tenemos, pero es necesario perfeccionarlos».
El plan de respaldo de PLN es el conjunto de medidas que se activa cuando falla el suministro habitual. La recuperación de Batam muestra por qué no basta con generar electricidad: los equipos deben inspeccionar los equipos, restablecer las conexiones de la red y volver a conectar a los clientes de forma segura.
Rudi dijo que el personal técnico y operativo seguía de guardia después de restablecerse el suministro para vigilar la estabilidad y la confiabilidad del sistema. Tras recuperar la electricidad, continuaron las comprobaciones para verificar que el sistema pudiera funcionar con normalidad.
La revisión nacional y la evaluación local de Batam tienen objetivos relacionados. La investigación local examina la perturbación y los equipos afectados, mientras que la evaluación de Danantara analiza cómo se prepara PLN para estos sucesos y cómo los gestiona en sus operaciones.
¿Quiénes tienen derecho a una compensación automática?
PLN Batam dijo que la compensación se aplicaría cuando el corte superara los estándares de calidad del servicio acordados o el acuerdo de nivel de servicio. Estos estándares o compromisos contractuales determinan el servicio eléctrico que debe recibir el cliente.
Rudi dijo que la compensación se aplicaría automáticamente en la siguiente factura de electricidad, sin que los clientes tuvieran que presentar una reclamación. PLN Batam citó el Reglamento n.º 22 de 2017 del gobernador de las islas Riau como base de las medidas de compensación.
- Clientes regulares: compensación del 10% del cargo fijo mensual.
- Clientes con servicios de confiabilidad especial: compensación del 15% al 25% de los cargos por consumo eléctrico, según el servicio contratado.
- Requisitos: la interrupción debe superar el estándar de calidad del servicio aplicable o el nivel de servicio acordado.
- Forma de pago: un ajuste automático en la siguiente factura de electricidad.
Los dos porcentajes se aplican a partes distintas de la factura. Para los clientes regulares, PLN Batam describió un cálculo basado en el cargo fijo mensual. Para los clientes con contratos de confiabilidad especial, describió un cálculo basado en los cargos por consumo eléctrico, denominados Rupiah Pemakaian Tenaga Listrik.
Suroso dijo que la prioridad inmediata de PLN había sido restablecer el servicio y que después se revisaría la compensación. Bahlil también dijo que hablaría con PLN sobre su aplicación. Estas conversaciones operativas se desarrollaban mientras PLN Batam mantenía su compromiso declarado de aplicar automáticamente la compensación conforme a las normas vigentes.
Los hogares y los centros de datos también sufrieron las consecuencias
Habitantes de Batam describieron problemas que iban más allá de la falta de iluminación y del uso de aparatos eléctricos. Abidin, residente de Batu Aji, dijo que la electricidad había vuelto a su zona, pero que el suministro de agua potable seguía interrumpido. Ilham, en Tiban, dijo de forma similar que el agua no había vuelto a llegar al anochecer, incluso después de restablecerse el suministro eléctrico.
Sus testimonios muestran que restablecer la electricidad no permitió recuperar de inmediato todos los servicios domésticos. Los residentes querían contar tanto con un suministro eléctrico estable como con el servicio normal de agua para reanudar sus actividades cotidianas.
Yoga confirmó que los clientes de centros de datos también se habían visto afectados. Estas instalaciones alojan equipos informáticos que almacenan información y operan servicios digitales, por lo que disponer de un suministro eléctrico confiable es fundamental para su funcionamiento.
Batam cuenta con unos 20 centros de datos y ocupa el segundo lugar de Indonesia, después de Yakarta, por concentración de instalaciones. Su proximidad a Singapur, la disponibilidad de terrenos y las conexiones internacionales de cables submarinos han atraído a promotores que buscan espacio para grandes proyectos informáticos.
Entre los proyectos figuran el campus que DayOne prevé construir en Kabil, con una capacidad de hasta 511 megavoltamperios; NeutraDC Nxera Batam, con 100 megavatios, y el proyecto de fábrica de inteligencia artificial Nvidia DSX, en el que participa la empresa australiana Firmus Technologies, con 360 megavatios. Los megavatios miden la potencia utilizable, mientras que los megavoltamperios expresan otra medida de capacidad eléctrica. Por tanto, las cifras de los proyectos deben interpretarse en las unidades indicadas.
Otros proyectos incluyen Golden Digital Gateway, operado por Gaw Capital Partners y Sinar Primera, y desarrollos de GDS Holdings, Princeton Digital Group y BW Digital. Equator Gate System Batam también ha anunciado una inversión de 5.000 millones de dólares en un complejo de centros de datos de inteligencia artificial de 30 hectáreas en Teluk Mata Ikan.
Mejoras del suministro local y el plan solar nacional
PLN Batam prevé mejorar el suministro eléctrico a los centros de datos mediante conexiones desde dos subestaciones, mantenimiento periódico de la red y capacidad de generación adicional. Dos conexiones de suministro ofrecen otra vía para entregar electricidad si una de ellas deja de estar disponible.
La empresa ha presentado estas medidas como pasos para evitar que se repita una interrupción y mejorar la confiabilidad del servicio. El apagón ha hecho más evidente la relación entre las ambiciones de inversión de Batam y el rendimiento de su red eléctrica: las nuevas instalaciones informáticas tienen importantes necesidades de electricidad, además de la demanda existente de los hogares y la industria.
La reunión del 14 de octubre entre Prabowo y sus asesores también abordó la instalación de paneles solares con una capacidad de 100 gigavatios. Rosan vinculó esa conversación con el objetivo más amplio de hacer que PLN sea más ágil y tenga mayor capacidad de respuesta.
Rosan, al explicar el alcance de la reunión como director ejecutivo de Danantara, dijo:
«La cuestión es cómo acelerar la transformación de PLN para que sea mejor, más rápida y tenga mayor capacidad de respuesta, y también cómo acelerar la instalación de paneles solares con una capacidad de 100 gigavatios».
Un gigavatio equivale a 1.000 megavatios, por lo que la capacidad solar analizada asciende a 100.000 megavatios. La capacidad indica la potencia nominal de los equipos de generación; la producción solar varía según la luz del sol. PLN debe planificar la red para llevar esa electricidad a los clientes y mantener un suministro confiable.
El debate sobre la energía solar, la revisión del modelo de negocio y los planes de emergencia forman ahora parte de la misma instrucción presidencial. En Batam, las prioridades prácticas son completar la investigación técnica, aplicar los ajustes correspondientes en las facturas y llevar a cabo las mejoras de suministro previstas. Para Danantara y PLN, el siguiente paso es convertir la evaluación en propuestas que el presidente pueda poner en práctica.
Puntos clave
- El apagón comenzó el 12 de octubre de 2026, a las 06:37 WIB, y afectó inicialmente a 411.219 clientes de Batam y Bintan, según PLN Batam.
- El 14 de octubre, Prabowo pidió a Danantara que evaluara el modelo de negocio de PLN y preparara propuestas para transformarla.
- PLN dijo que el suministro eléctrico de Batam se había restablecido por completo el 14 de octubre, mientras que la recuperación continuaba en algunas zonas de Bintan.
- La causa exacta seguía bajo investigación. Se examinaban problemas en los equipos, la caída de rayos y la posible entrada de un animal.
- Los clientes regulares que cumplan los requisitos recibirán una compensación equivalente al 10% del cargo fijo mensual; los clientes con servicios de confiabilidad especial podrían recibir entre el 15% y el 25% de los cargos por consumo.
- PLN Batam prometió aplicar automáticamente la compensación en la siguiente factura y prevé suministrar electricidad a los centros de datos desde dos subestaciones, realizar mantenimiento y aumentar la generación.
- La reunión en el palacio también abordó la aceleración de la instalación de capacidad solar de 100 gigavatios.
