Los cambios de profesores tutores en Corea del Sur aumentan un 38,6% mientras más docentes piden dejar el cargo

Los docentes inician casi dos tercios de los cambios de profesor tutor

Corea del Sur registró 575 cambios de profesores tutores durante el año escolar en escuelas públicas de primaria, secundaria básica y secundaria superior entre 2023 y 2025, frente a 415 entre 2020 y 2022. El aumento del 38,6% apunta a una creciente dificultad para mantener a un mismo docente al frente de una clase durante todo el año escolar.

Las cifras del Ministerio de Educación, presentadas al legislador Jeong Seong-guk, del Partido del Poder Popular, muestran que los propios docentes solicitaron 369 de los cambios recientes, es decir, el 64,2%. Esa categoría aumentó un 42,5% frente a los 259 registrados en los tres años anteriores. Los cambios solicitados por padres aumentaron de 156 a 206, un alza del 32,1%.

La diferencia es importante. Aunque aumentan las solicitudes de los padres, la mayor parte del crecimiento registrado se debe a docentes que piden dejar sus responsabilidades como profesores tutores. De los 160 cambios adicionales entre ambos períodos, 110 fueron iniciados por docentes y 50 por padres. Por tanto, los docentes representaron el 68,8% del aumento.

Estas cifras cuentan los cambios en la responsabilidad sobre una clase, no necesariamente las renuncias a la docencia. Un docente que deja de ser profesor tutor puede seguir trabajando en la escuela. Los datos tampoco demuestran que todos los cambios se debieran a una denuncia malintencionada.

Dos relatos sobre clases ilustran la presión que lleva a algunos docentes a dejar el cargo. En Jeonju, una clase de quinto grado habría tenido seis cambios de profesor tutor en un año. En una escuela primaria de la zona sur de la provincia de Gyeonggi, un docente pidió dejar el cargo tras ser acusado repetidamente de discriminación y favoritismo. Ambos casos muestran cómo una disputa con una familia puede afectar la continuidad educativa de toda una clase.

Una clase cambia de profesor seis veces

En la escuela primaria de Jeonju, los padres se quejaron de que un docente miraba con hostilidad a un niño o lo dejaba sin supervisión. Tras la llegada de los docentes sustitutos, se presentaron nuevas quejas y la clase siguió cambiando de profesor tutor.

Según se informó, dos padres realizaron 113 y 61 llamadas de queja, respectivamente, un total de 174. El relato no demuestra que las acusaciones fueran fundadas. Sí muestra la cantidad de comunicaciones que tuvo que atender la escuela mientras los estudiantes se adaptaban repetidamente a nuevos docentes.

Un docente de Gyeonggi recibió quejas continuas de un padre que afirmaba que su hijo recibía un trato injusto mientras otros niños eran favorecidos. El docente negó haber discriminado a los estudiantes, pero las quejas continuaron. Tras sufrir un estrés intenso, dejó sus funciones como profesor tutor al final del primer semestre.

Estos ejemplos describen distintos caminos hacia el mismo resultado. En uno, los cambios sucesivos no lograron poner fin a las quejas. En el otro, el docente pidió dejar el cargo. Ninguno de los dos relatos permite concluir que un cambio de docente demuestre que una queja estaba justificada o que la disputa de fondo se hubiera resuelto.

Las cifras anteriores muestran un aumento, con algunas discrepancias

Una publicación anterior de datos del Ministerio de Educación registró 203 cambios de profesores tutores en 2023, 124 de ellos solicitados por docentes y 79 por padres. Las solicitudes de los docentes fueron más del doble de las 54 registradas en 2020. Las cifras anteriores también registraron 55 solicitudes de docentes y 33 de padres entre enero y julio de 2024, un período parcial que no puede compararse directamente con un año completo.

La secuencia publicada fue la siguiente:

• 2020: 71 cambios, de los cuales 54 fueron solicitados por docentes y 17 por padres.
• 2021: 142 cambios, de los cuales 90 fueron solicitados por docentes y 52 por padres.
• 2022: 206 cambios, de los cuales 118 fueron solicitados por docentes y 88 por padres.
• 2023: 203 cambios, de los cuales 124 fueron solicitados por docentes y 79 por padres.
• De enero a julio de 2024: 88 cambios, de los cuales 55 fueron solicitados por docentes y 33 por padres.
• De 2023 a 2025: el total más reciente registra 575 cambios, incluidos 369 solicitados por docentes y 206 por padres.

Hay una discrepancia entre las publicaciones. Los totales anuales anteriores de 2020 a 2022 suman 419, mientras que la comparación más reciente da 415. Las cifras anteriores de solicitudes de docentes suman 262, no 259, y las de solicitudes de padres suman 157, no 156. No se ofrece una explicación para estas diferencias. El total más reciente respalda el aumento del 38,6% informado, pero las dos publicaciones no deben tratarse como un conjunto de datos plenamente coherente.

Las escuelas primarias concentran buena parte de las interrupciones

De los 203 cambios registrados en 2023, 125 se produjeron en escuelas primarias, lo que representa el 61,6% del total. Las escuelas secundarias básicas registraron 36 y las secundarias superiores, 42.

La diferencia es especialmente marcada en las solicitudes de los padres. En 2023, esas solicitudes dieron lugar a 65 cambios en escuelas primarias, cinco en secundarias básicas y nueve en secundarias superiores. Por tanto, las escuelas primarias concentraron 65 de los 79 cambios solicitados por padres, cerca del 82,3%.

Otro relato divide los 125 cambios en escuelas primarias en 65 solicitados por padres y 60 relacionados con docentes que dejaron el cargo. Ese relato también describe 124 salidas voluntarias en 2023 como una cifra de escuelas primarias, aunque la publicación anterior identifica los 124 casos como el total de escuelas primarias, secundarias básicas y secundarias superiores. Esas descripciones se contradicen. La cifra de 60 coincide con el total indicado para las escuelas primarias; la de 124 no puede referirse al mismo tiempo a ese mismo subconjunto de escuelas primarias.

La concentración en las escuelas primarias importa porque allí el papel del profesor tutor es más amplio. Por lo general, un mismo docente imparte varias materias y también se ocupa de la vida de la clase y de orientar a los estudiantes. En las escuelas secundarias básicas y superiores, los profesores de cada materia imparten las clases, mientras que un profesor tutor designado se ocupa de la clase y ofrece apoyo personal. Por ello, perder al profesor tutor de una escuela primaria puede interrumpir tanto la enseñanza diaria como la relación que permite conocer las necesidades de los estudiantes.

Qué pierden los estudiantes cuando cambia el docente

El sistema de profesores tutores de Corea del Sur se consolidó a medida que se desarrollaba el sistema escolar moderno del país, en la década de 1950. El cargo va más allá de controlar la asistencia y administrar la clase. Los docentes siguen el progreso académico, las amistades, la conducta y los cambios emocionales, y mantienen contacto con las familias. En la educación secundaria, también orientan sobre las carreras profesionales y la continuación de los estudios.

Ese trabajo depende de los conocimientos acumulados. Un docente sustituto debe aprender qué estudiantes necesitan apoyo adicional, cómo funcionan las relaciones dentro de la clase y qué preocupaciones ya se han conversado con los padres. Los estudiantes deben volver a generar confianza, a veces varias veces en el mismo año.

Yang Jeong-ho, profesor de Educación en la Universidad Sungkyunkwan, señaló que los estudiantes son quienes, en última instancia, sufren las consecuencias de estos cambios. Dijo que los padres no deberían tratar el cambio de profesor tutor como una forma habitual de resolver quejas, mientras que los docentes que aceptan el cargo deberían procurar mantener su responsabilidad sobre los estudiantes.

Sin embargo, la continuidad no significa mantener a un docente en el cargo sin importar las circunstancias. La cuestión es si el cambio resulta necesario o si la escuela puede resolver una disputa sin apartar a la persona responsable de la clase. Esa distinción también aparece en el criterio del Tribunal Supremo sobre las solicitudes de cambio de profesor tutor.

El Tribunal Supremo dice que primero deben buscarse otras soluciones

En una sentencia de 2023 sobre solicitudes de cambio de profesor tutor, el Tribunal Supremo de Corea del Sur sostuvo que las peticiones reiteradas sin un motivo legítimo pueden constituir una injerencia indebida en las actividades educativas.

El razonamiento del tribunal fue que, incluso cuando los métodos de un docente plantean un problema, la escuela debería considerar primero si cambiar esos métodos permitiría resolverlo. El cambio debería ser una medida complementaria en circunstancias excepcionales, cuando el docente no pueda desempeñar adecuadamente su trabajo.

Este criterio no desestima las quejas sobre la práctica docente en el aula. Distingue entre la necesidad de abordar un problema y la suposición de que cambiar al docente es la solución inmediata. Una preocupación puede justificar una investigación o un cambio en los métodos de enseñanza sin que sea necesario apartar al profesor tutor.

La normativa de las oficinas regionales de educación también permite sustituir a un docente cuando surge una situación educativa inevitable. El creciente número de solicitudes de los propios docentes plantea otra cuestión a los responsables escolares: cómo preservar la estabilidad de la clase cuando el docente afirma que la situación actual se ha vuelto intolerable.

Las quejas y la dirección escolar también están bajo escrutinio

Kim Dong-seok, director de la División de Autoridad Docente de la Federación de Asociaciones de Docentes de Corea, atribuyó muchas salidas voluntarias a la presión que surge durante la orientación de estudiantes o las investigaciones sobre violencia escolar. Así describió la asociación los motivos por los que los docentes dejan el cargo:

«En la gran mayoría de los casos, la causa son factores externos, no circunstancias personales».

Kim también dijo que los docentes pueden enfrentarse a acusaciones falsas de maltrato infantil mientras desempeñan esas funciones. Se trata de su evaluación de las presiones que afrontan los docentes, no de una conclusión de que todas las quejas o denuncias de maltrato carezcan de fundamento.

Una encuesta de la filial de Gyeongsang del Sur del Sindicato de Docentes y Trabajadores de la Educación de Corea sugiere que los padres no son la única fuente de presión laboral. Según la encuesta, el 74,1% de los docentes consultados sufrió acoso laboral durante los tres años anteriores. Entre esas personas, el 87,3% señaló a un director o subdirector, mientras que el 19,8% mencionó a los padres. Estos porcentajes no deben sumarse como categorías excluyentes, y una encuesta provincial no permite establecer una tasa nacional.

Cifras distintas del Ministerio registraron 748 casos denunciados de acoso laboral contra docentes entre enero de 2020 y septiembre de 2023. De ellos, 523, cerca del 69,9%, no dieron lugar a medidas contra los presuntos responsables. Las cifras no explican el resultado de cada caso, pero muestran que las denuncias no solían desembocar en medidas disciplinarias.

Docentes de Gyeonggi y Gyeongsang del Sur también describieron que evitaban imponer medidas disciplinarias por temor a las quejas y que recibían poco apoyo de los administradores escolares. Estos relatos sitúan a la dirección escolar en el centro de la respuesta: trasladar directamente una queja a un docente sin resolverla puede dejar intactas tanto la disputa como la interrupción de las clases.

Las protestas se centran en las leyes sobre maltrato y la protección

La muerte por suicidio, en 2023, de un docente de 24 años de la escuela primaria Seoi de Seúl se convirtió en un punto de encuentro para las manifestaciones nacionales en favor de los derechos de los docentes. Las acusaciones de injerencia excesiva de los padres formaron parte del debate público en torno a la muerte.

Las conclusiones policiales deben distinguirse cuidadosamente de esas acusaciones. Los investigadores determinaron que varios padres se habían comunicado con el docente por un incidente en el que un estudiante atacó a otro con un lápiz. La policía no encontró pruebas de maltrato verbal ni de influencia ilegal de los padres sobre la investigación, y el caso se cerró sin cargos. Ese resultado no puso fin a las protestas más amplias por las condiciones laborales.

En una manifestación posterior frente a la Asamblea Nacional, decenas de miles de docentes pidieron modificar la Ley de Bienestar Infantil y la Ley sobre Casos Especiales de Castigo por Delitos de Maltrato Infantil. Los organizadores argumentaron que la definición legal de maltrato emocional es demasiado vaga y puede exponer la orientación legítima de los estudiantes a quejas como represalia. Dijeron que las quejas continuaron pese a la entrada en vigor de cinco leyes destinadas a proteger a los docentes tras el caso de Seoi.

Song Su-yeon, presidenta de la Federación de Sindicatos de Docentes y Trabajadores de la Educación de Corea, describió a los docentes como vulnerables a denuncias de maltrato emocional cuando ponen límites a los estudiantes y de negligencia cuando no lo hacen. La protesta también pidió que se reconocieran los derechos políticos de los docentes y se opuso a desvincular las subvenciones educativas locales de los ingresos fiscales nacionales.

Los relatos no indican una fecha para votar las modificaciones legales solicitadas ni permiten establecer si las propuestas se aprobarán. La demanda inmediata es definir con mayor claridad los límites entre las actividades educativas legítimas, las preocupaciones genuinas por la protección infantil y las quejas utilizadas para presionar a los docentes.

Más tareas de profesor tutor recaen en docentes con contratos anuales

Otra tendencia en la dotación de personal muestra que los docentes descritos como a tiempo parcial en las cifras ministeriales asumen una proporción creciente de las asignaciones como profesores tutores. Los datos publicados por la legisladora Jin Seon-mi, del Partido Demócrata, sitúan esa proporción en el 15,6% en 2023, frente al 14,8% en 2022 y el 11,1% en 2021.

Se trata de un aumento de 4,5 puntos porcentuales en dos años. Busan registró la proporción regional más alta, con un 21,3%, seguida por las provincias de Gyeongsang del Norte y Gyeongsang del Sur, con un 18,5% cada una.

Estos docentes suelen trabajar con contratos anuales y pueden no recibir los incentivos ni los aumentos salariales disponibles para quienes tienen puestos permanentes. La categoría informada se refiere a las condiciones laborales, por lo que no debe interpretarse como prueba de que todos los docentes incluidos trabajen menos horas en el aula. Según se describe, la Ley de Funcionarios de Educación limita su asignación a puestos de supervisión con una responsabilidad considerable, aunque las cifras de personal por sí solas no demuestran que una asignación concreta como profesor tutor infrinja esa disposición.

Los datos de personal no muestran que la situación contractual haya causado el aumento de los cambios. Sí indican que una proporción creciente de la responsabilidad por la continuidad de las clases recae en docentes con condiciones laborales menos seguras.

Otros sistemas adoptan enfoques distintos para favorecer la continuidad. Según se informa, Japón recurre cada vez más a varios docentes que comparten la responsabilidad de los estudiantes de un mismo grado, mientras que algunas escuelas secundarias británicas mantienen durante varios años a un tutor asignado al mismo grupo de estudiantes. No hay cifras que demuestren si alguno de estos enfoques reduciría los cambios en Corea del Sur. Jeong Seong-guk ha pedido medidas de protección para que las quejas malintencionadas no obliguen a los docentes a dejar sus funciones como profesores tutores, pero no se ha indicado un calendario concreto de aplicación.

Puntos clave

• Las escuelas públicas registraron 575 cambios de profesores tutores entre 2023 y 2025, frente a 415 en los tres años anteriores.
• Los docentes solicitaron 369 de los cambios recientes: el 64,2% del total y el 68,8% del aumento entre ambos períodos.
• Las escuelas primarias concentraron 125 de los 203 cambios registrados en 2023 y 65 de los 79 solicitados por padres.
• Las cifras anuales anteriores presentan pequeñas diferencias respecto de los totales más recientes, sin que se ofrezca una explicación.
• El Tribunal Supremo dijo que las escuelas deberían probar otras soluciones antes de cambiar a un profesor tutor, cuando esas medidas puedan resolver el problema.
• Los docentes piden leyes más claras sobre el maltrato y mayor protección frente a las quejas malintencionadas; no se ha especificado una fecha para votar las reformas legislativas.
• La proporción de tareas de profesor tutor asignadas a docentes descritos como a tiempo parcial aumentó del 11,1% en 2021 al 15,6% en 2023.