Vietnam amplía a todo el país su sistema de información migratoria previa a la llegada tras una prueba piloto exitosa

Despliegue nacional de las declaraciones migratorias digitales

Vietnam se prepara para ampliar su sistema de información previa a la llegada a todos los puntos de entrada internacionales, después de que una prueba piloto en el Aeropuerto Internacional Tan Son Nhat, en Ciudad Ho Chi Minh, despertara un gran interés entre los viajeros. El Departamento de Inmigración, dependiente del Ministerio de Seguridad Pública, anunció que la plataforma en línea, que permite a los pasajeros extranjeros enviar sus datos de viaje antes de aterrizar en el país, pasará de una prueba voluntaria a una implementación más amplia. La decisión llega en un momento de aumento de la demanda de viajes internacionales en Vietnam y de esfuerzos por modernizar los trámites fronterizos mediante tecnología digital. Las autoridades consideran que la plataforma es una herramienta clave para reducir la congestión en los puestos de control migratorio y crear un sistema de gestión basado en datos de pasajeros disponibles al instante. El sistema también está en consonancia con el rápido crecimiento de la aviación digital y los servicios de turismo inteligente en el sudeste asiático. Una vez que esté plenamente operativo, se espera que cambie de manera fundamental la interacción de los viajeros con las autoridades migratorias al entrar en Vietnam.

Cómo funciona el sistema PAI para los viajeros

El sistema de información previa a la llegada funciona como una tarjeta digital de llegada, no como una plataforma de visados. Los viajeros pueden acceder al portal oficial en prearrival.immigration.gov.vn desde cualquier dispositivo con conexión a internet, dentro de los tres días previos a su llegada prevista a Vietnam. El proceso consiste en seleccionar el idioma, crear una declaración e introducir los datos del pasajero, así como la información del visado y del vuelo. Una vez completado el trámite, el sistema genera un código QR que los viajeros pueden guardar en un teléfono móvil o imprimir para presentarlo durante los controles migratorios. Las autoridades de inmigración han señalado que este sistema no sustituye ni modifica los requisitos vigentes para obtener un visado. Quienes necesiten uno deberán seguir tramitándolo por los canales habituales antes de viajar. El Ministerio de Seguridad Pública también ha advertido a los viajeros que tengan cuidado con los sitios web fraudulentos que intentan imitar el portal oficial y solicitan pagos con tarjeta de crédito por servicios innecesarios.

La prueba piloto arroja resultados iniciales positivos en Tan Son Nhat

Desde su puesta en marcha el 15 de abril, la prueba piloto en el Aeropuerto Internacional Tan Son Nhat ha despertado un notable interés entre los viajeros internacionales. Durante los primeros quince días de funcionamiento, el sistema registró 161.596 accesos y 119.854 declaraciones completadas correctamente. Como el programa sigue siendo voluntario, estas cifras reflejan el interés genuino de los viajeros, no el cumplimiento de una obligación. La participación de pasajeros extranjeros alcanzó aproximadamente el 70%, mientras que la tasa de declaraciones completadas correctamente fue del 51% del total de usuarios. Las autoridades de inmigración calificaron estas cifras de alentadoras para un servicio digital recién puesto en marcha. La fuerte participación indica que, en general, los viajeros están dispuestos a adoptar los trámites en línea previos a la llegada cuando la plataforma es accesible y fácil de encontrar.

El 49% restante de los casos correspondió a envíos incompletos o fallidos. El problema más común fue la introducción de códigos de vuelo incorrectos, que no coincidían con los datos del registro de nombres de pasajeros que tienen las aerolíneas. El registro de nombres de pasajeros es un registro digital que las aerolíneas crean cada vez que un viajero reserva un vuelo y que contiene el itinerario, los datos del pasajero y el estado de la emisión del billete. Cuando el código de vuelo introducido en el sistema PAI no coincide con la base de datos de la aerolínea, no es posible validar la declaración. Las autoridades han indicado que utilizarán los comentarios sobre estos primeros errores para mejorar la interfaz y las instrucciones para los usuarios.

Qué falló y cómo responden las autoridades

Las incompatibilidades técnicas detectadas durante la prueba piloto ponen de manifiesto las dificultades de integrar los datos enviados por los viajeros con los sistemas de reserva de las aerolíneas. Varias declaraciones fallaron porque los pasajeros introdujeron códigos de vuelo incorrectos o códigos distintos de los que figuraban en el registro oficial de nombres de pasajeros. Este tipo de error es común en las primeras etapas de los sistemas digitales de control fronterizo, cuando los viajeros todavía están aprendiendo a encontrar los datos exactos de su reserva. Para resolver este problema, el Departamento de Inmigración prevé seguir evaluando y mejorando la plataforma a partir de la experiencia de los usuarios. El objetivo es que el sistema resulte más fácil de usar y accesible para quienes no estén familiarizados con la terminología aeronáutica o los formularios digitales. Las aerolíneas y los organismos pertinentes han prestado apoyo durante la prueba, y su colaboración seguirá siendo esencial a medida que se amplíe el sistema.

Beneficios para las aerolíneas, el turismo y la gestión fronteriza

Además de ahorrar tiempo a cada viajero, el sistema de información previa a la llegada ofrece ventajas más amplias para los sectores de la aviación y el turismo de Vietnam. Al recopilar los datos de los pasajeros antes de que aterricen los aviones, las autoridades de inmigración pueden analizar las entradas con antelación y distribuir al personal de manera más eficiente durante las horas de mayor afluencia. Este intercambio anticipado de datos ayuda a reducir las largas filas en los puestos de control y a evitar complicaciones a quienes tienen poco tiempo para tomar un vuelo de conexión. Las aerolíneas y las empresas turísticas que atienden habitualmente a visitantes internacionales también pueden orientar a sus clientes sobre cómo completar la declaración antes de la salida, lo que mejora la eficiencia del servicio y reduce la confusión de última hora en el aeropuerto.

La plataforma también contribuye al crecimiento de la aviación digital y el turismo inteligente al crear un mecanismo de gestión basado en datos de pasajeros disponibles al instante. En lugar de procesar grandes cantidades de formularios en papel o registros introducidos manualmente al aterrizar, los funcionarios fronterizos pueden verificar de inmediato las declaraciones electrónicas mediante el código QR que genera el sistema. Este avance hacia los trámites digitales refleja una tendencia regional en el sudeste asiático, donde cada vez más países compiten por ofrecer procesos de entrada ágiles que resulten atractivos para viajeros de negocios, turistas e inversionistas.

Una pieza clave de la estrategia de transformación digital de Vietnam

La ampliación nacional del sistema PAI forma parte de una iniciativa gubernamental mucho más amplia para digitalizar los servicios públicos. En el marco del Proyecto 06, aprobado recientemente por el vice primer ministro Ho Quoc Dung, Vietnam se propone realizar digitalmente todas las transacciones entre la ciudadanía y el Gobierno para 2035. El programa se centra en desarrollar aplicaciones basadas en datos de población y sistemas de identificación y autenticación electrónicas para impulsar la transformación digital entre 2026 y 2030. Para 2035, el país aspira a convertirse en una sociedad plenamente digital, con bases de datos nacionales interconectadas y compartidas en tiempo real. Los datos de población serán la base de este ecosistema y respaldarán decisiones en ámbitos como la salud, la educación, el transporte, la agricultura, la justicia y la seguridad.

Como parte de esta iniciativa, el Gobierno prevé desplegar inteligencia artificial y asistentes virtuales para apoyar los servicios públicos antes de septiembre de 2026. La implementación de una red de centros digitales para la ciudadanía en espacios públicos y oficinas gubernamentales está prevista a partir de enero de 2027. La aplicación VNeID también se está desarrollando para convertirla en una plataforma digital nacional con múltiples funciones: almacenar datos digitales, ofrecer autenticación electrónica, facilitar servicios públicos en línea e integrar cuentas de pago. Estas inversiones demuestran que el sistema PAI no es una herramienta aislada, sino parte de una estrategia coordinada para modernizar la gestión de la movilidad, la identidad y la administración pública en Vietnam.

Próximas etapas de la implementación

El Departamento de Inmigración ha definido un enfoque gradual para ampliar el sistema de información previa a la llegada más allá de Ciudad Ho Chi Minh. La prioridad inmediata es desplegar la plataforma en otros aeropuertos internacionales de Vietnam. Las autoridades también estudian cómo adaptar el sistema a los pasos fronterizos terrestres, donde las condiciones de infraestructura y conectividad difieren de las de los principales centros aeroportuarios. El departamento se ha comprometido a mejorar la interfaz y resolver los problemas técnicos detectados durante la prueba antes de exigir la participación generalizada. Como las condiciones varían entre los puntos de entrada aéreos y terrestres, la extensión a los cruces fronterizos dependerá de evaluaciones prácticas de los recursos locales y del grado de preparación tecnológica. Los viajeros deben consultar los anuncios oficiales del Ministerio de Seguridad Pública para saber cuándo será obligatorio el sistema o cuándo estará disponible en su punto de entrada específico.

Puntos clave

• Vietnam está implantando en todo el país el sistema de información previa a la llegada tras una prueba piloto exitosa en el Aeropuerto Internacional Tan Son Nhat.
• Los viajeros pueden enviar en línea sus datos de entrada dentro de los tres días previos a su llegada, en el portal oficial, y recibir un código QR para agilizar el trámite.
• El sistema no sustituye los requisitos para obtener un visado, y los viajeros deben evitar los sitios web falsos que solicitan pagos.
• Durante los quince días de la prueba piloto se registraron 161.596 accesos y 119.854 declaraciones completadas correctamente, lo que representa una tasa de finalización del 51% entre todos los usuarios.
• Los errores más frecuentes se debieron a códigos de vuelo incorrectos que no coincidían con los datos del registro de nombres de pasajeros de las aerolíneas.
• La ampliación está en consonancia con el Proyecto 06, que busca ofrecer servicios públicos totalmente digitales y una gestión pública integral basada en medios digitales para 2035.