Alianza estratégica con experiencia española en ingeniería
El Ministerio de Construcción firmó oficialmente un contrato con Ineco, la mayor consultora pública de ingeniería de España, para dirigir el estudio de viabilidad del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur de Vietnam. El viceministro de Construcción Nguyen Danh Huy anunció el acuerdo el viernes y confirmó que la empresa española elaborará estimaciones clave de costos y establecerá criterios para seleccionar a los contratistas que construirán esta monumental infraestructura. Ineco también asesorará sobre tecnología y normas técnicas para garantizar que el proyecto se ajuste a las mejores prácticas internacionales y, al mismo tiempo, se adapte a las condiciones geográficas específicas de Vietnam.
Contenido
- Alianza estratégica con experiencia española en ingeniería
- Especificaciones técnicas y parámetros del proyecto
- Marco de inversión y dinámica del sector privado
- Fundamentos diplomáticos y transferencia de tecnología
- Calendario de ejecución y objetivos económicos
- Renovación ferroviaria nacional y marco legal
- Puntos clave
Ineco trabajará como parte de un consorcio que incluye a la empresa francesa de ingeniería Artelia y a la vietnamita RCIC, con la participación de Renfe, el operador ferroviario nacional de España, como colaborador clave. La alianza reúne experiencia internacional en el desarrollo de trenes de alta velocidad y se apoya en la amplia trayectoria de España con su red Alta Velocidad Española (AVE), la segunda más extensa del mundo. El consorcio dispone de más de diez meses para completar los trabajos preparatorios, que incluyen el estudio de la viabilidad técnica, económica y operativa, así como la elaboración de la ingeniería básica para definir con precisión el alcance, los requisitos y los costos de construcción.
La adjudicación del contrato se produce tras la intensificación de la actividad comercial luego de la visita a Vietnam del presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, en abril de 2025. Durante esa visita de Estado, Sánchez expresó la disposición de España a cooperar con Vietnam y compartir su experiencia en el desarrollo ferroviario. El acuerdo actual es un resultado concreto de esas conversaciones diplomáticas y sitúa a las empresas españolas a la vanguardia de la iniciativa de infraestructura más ambiciosa de Vietnam. Para Ineco, la adjudicación representa un hito estratégico en su actividad internacional y posiciona al sector público español de ingeniería como referente en el desarrollo de corredores ferroviarios de alta velocidad.
Especificaciones técnicas y parámetros del proyecto
El ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur tendrá una longitud aproximada de 1.541 kilómetros y conectará la capital, Hanói, con el centro económico de Ciudad Ho Chi Minh. Según la Resolución 106, emitida por el Gobierno vietnamita en abril de 2025, la línea tendrá una velocidad de diseño de 350 kilómetros por hora y una capacidad de carga de 22,5 toneladas por eje, lo que la situará entre los sistemas ferroviarios más avanzados del Sudeste Asiático.
La ruta contará con 23 estaciones de pasajeros y cinco de carga, y atravesará 20 provincias y ciudades a lo largo del denso corredor económico de Vietnam. Con una inversión estimada de 1,7 billones de dongs vietnamitas (unos US$67.000 millones), el proyecto será una de las mayores inversiones en infraestructura de la historia del país.
Entre las responsabilidades de Ineco figura dirigir disciplinas técnicas esenciales, como el diseño del trazado, las obras civiles, los túneles, las estructuras, el suministro de energía, la arquitectura, los sistemas electromecánicos y la metodología de modelado de información de construcción. El consorcio elaborará criterios para ayudar al ministerio a seleccionar contratistas y determinar la inversión total necesaria. Una vez concluido el informe del estudio de viabilidad, las autoridades definirán el modelo de inversión y avanzarán hacia la ejecución.
Marco de inversión y dinámica del sector privado
Las autoridades vietnamitas evalúan tres modelos de inversión para el proyecto: construcción financiada por el Estado, inversión privada y asociaciones público-privadas. El viceministro Huy aclaró la posición del Gobierno sobre las funciones de los sectores público y privado en esta iniciativa de gran envergadura.
La política del Estado es movilizar recursos sociales, pero no es posible transferir todos los riesgos a las empresas. En los servicios públicos en los que a las empresas privadas les resulta difícil participar, el Estado mantendrá un papel protagonista.
El primer ministro Pham Minh Chinh ha pedido a las agencias pertinentes que estudien los tres modelos y garanticen un equilibrio de intereses entre el Estado, la población y las empresas. El Gobierno busca evitar la corrupción y las prácticas irregulares, así como prevenir la pérdida o el despilfarro de bienes públicos.
El panorama de inversión cambió considerablemente el mes pasado, cuando Vingroup, el conglomerado propiedad de Pham Nhat Vuong, el multimillonario más rico de Vietnam, retiró su oferta para construir el ferrocarril. La empresa explicó que la decisión le permitirá concentrar recursos en otros proyectos de infraestructura aprobados, entre ellos un complejo deportivo de nivel olímpico de 9.000 hectáreas en Hanói, la línea de metro Ben Thanh-Can Gio, de 54 kilómetros, en Ciudad Ho Chi Minh, y una conexión ferroviaria de alta velocidad de 120 kilómetros entre Hanói y la bahía de Ha Long. Vingroup había propuesto aportar el 20 % del capital y financiar el resto mediante préstamos gubernamentales sin intereses, pagaderos en un plazo de 35 años.
Otras entidades nacionales e internacionales siguen expresando interés en participar. El fabricante de automóviles Truong Hai ha propuesto aportar el 20 % del capital de inversión y obtener el resto mediante préstamos nacionales y extranjeros. El fabricante de acero Hoa Phat ha comenzado a construir una planta destinada específicamente a suministrar materiales para el ferrocarril. Además, una alianza entre la empresa vietnamita Mekolor y la estadounidense Great USA ha manifestado su intención de participar y afirma tener acceso a fondos de inversión por US$100.000 millones.
Fundamentos diplomáticos y transferencia de tecnología
El contrato con Ineco se apoya en años de fortalecimiento de los vínculos entre Vietnam y España, que elevaron su relación a la categoría de asociación estratégica en diciembre de 2009. En una reunión celebrada en junio de 2025 entre el primer ministro Pham Minh Chinh y el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, ambos líderes analizaron medidas concretas para profundizar esa asociación, incluida la cooperación en el desarrollo ferroviario.
Durante la reunión de junio, Sánchez reiteró el compromiso de su país de apoyar las ambiciones ferroviarias de Vietnam.
España, que cuenta con la segunda red ferroviaria de alta velocidad más extensa del mundo, está dispuesta a cooperar con Vietnam y compartir su experiencia en este ámbito.
Vietnam ha solicitado expresamente la ayuda de España en transferencia de tecnología y formación de recursos humanos. El primer ministro Chinh señaló que prevé enviar equipos de trabajo a España para conocer su experiencia en el desarrollo de la industria ferroviaria. Esta transferencia de conocimientos va más allá del proyecto de construcción inmediato y busca desarrollar capacidades nacionales para el mantenimiento y la operación ferroviarios a largo plazo.
Para Renfe, la colaboración supone una oportunidad para posicionarse de cara a posibles contratos de operación en el futuro. El operador ferroviario español busca generar el 10 % de sus ingresos en mercados internacionales para 2028. Renfe ha establecido varias alianzas, entre ellas una asociación estratégica con Central Japan Railway en 2025 para competir conjuntamente en proyectos ferroviarios internacionales de alta velocidad. Entre las colaboraciones anteriores de Ineco y Renfe figura la línea ferroviaria de alta velocidad del desierto entre Medina y La Meca, en Arabia Saudita.
Calendario de ejecución y objetivos económicos
El Gobierno vietnamita ha fijado un calendario ambicioso para el proyecto: prevé iniciar las obras en diciembre de 2026 y completarlas en 2035. Este periodo de construcción de nueve años se ajusta a los objetivos económicos más amplios de Vietnam, entre ellos alcanzar un crecimiento económico de dos dígitos mediante la modernización de las infraestructuras.
El primer ministro Pham Minh Chinh ha insistido en la urgencia de pasar de la construcción institucional a la ejecución. En las reuniones del Comité Directivo de los principales proyectos ferroviarios nacionales, pidió a las agencias pertinentes que aplicaran seis principios de claridad: responsabilidades, tareas, plazos, rendición de cuentas, resultados y autoridad claramente definidos. El primer ministro instó a las autoridades locales a acelerar la liberación de terrenos, garantizar indemnizaciones legales y justas, mejorar las condiciones de vida de las personas reubicadas y prevenir la corrupción.
El Ministerio de Construcción ha designado a la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long como responsable del proyecto, en sustitución de la anterior Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario, para garantizar una supervisión rigurosa de la calidad, los plazos y los costos. Las autoridades revisan actualmente las normas nacionales e internacionales para determinar las opciones tecnológicas más adecuadas a las condiciones geográficas y económicas específicas de Vietnam.
Renovación ferroviaria nacional y marco legal
El ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur es la pieza central de un programa integral de modernización ferroviaria que entró en una fase de ejecución acelerada a principios de 2026. Por primera vez, Vietnam ha publicado normas y reglamentos técnicos específicos para los trenes de alta velocidad, incluidos nueve reglamentos técnicos de construcción, 219 normas nacionales sectoriales, 37 normas generales y 146 normas que se ajustan a referencias europeas e internacionales.
Se han promulgado cuatro leyes relacionadas para respaldar estos proyectos: la Ley de Ferrocarriles revisada, la Ley de Construcción, la Ley de Planificación y la Ley de Inversión. Este marco jurídico permite aplicar mecanismos especiales para simplificar los trámites administrativos y acortar los plazos de preparación de los proyectos, además de fomentar la transferencia de tecnología y el desarrollo de la industria ferroviaria nacional.
Paralelamente a la línea Norte-Sur, Vietnam avanza en el ferrocarril Lao Cai-Hanói-Hai Phong, que incluye conexiones transfronterizas con China. Las obras del Proyecto Componente 1 de esta ruta ya han comenzado, mientras que el Proyecto Componente 2 acelera sus estudios de viabilidad, con la aprobación prevista para junio de 2026. El Gobierno prevé concluir antes de marzo de 2026 un acuerdo con China para construir un puente ferroviario transfronterizo.
También está en marcha la preparación de recursos humanos mediante un programa de formación que se extenderá hasta 2035 y que incluye la capacitación de cientos de ingenieros y expertos, tanto en el país como en el extranjero. Este componente de desarrollo de la fuerza laboral busca garantizar que Vietnam pueda dominar gradualmente las tecnologías fundamentales y reducir su dependencia a largo plazo de la experiencia extranjera.
Puntos clave
- El Ministerio de Construcción firmó un contrato con la consultora española Ineco para preparar estudios de viabilidad del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, un proyecto de US$67.000 millones que conectará Hanói y Ciudad Ho Chi Minh.
- Ineco dirige un consorcio integrado por Artelia y RCIC, con Renfe como colaborador. La alianza aporta experiencia española en ferrocarriles de alta velocidad al proyecto de 1.541 kilómetros, diseñado para alcanzar velocidades de 350 kilómetros por hora.
- El Gobierno evalúa modelos de inversión financiados por el Estado, inversión privada y asociaciones público-privadas, y mantendrá un papel protagonista en los servicios públicos para evitar transferir todos los riesgos a las empresas.
- Vingroup retiró su oferta de construcción para concentrarse en otros proyectos de infraestructura, aunque Truong Hai, Hoa Phat y la alianza Mekolor-Great USA siguen interesadas en participar.
- España y Vietnam reforzaron su cooperación tras la visita del presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, en abril de 2025, con acuerdos sobre transferencia de tecnología, formación de personal y posibles alianzas futuras para la operación ferroviaria.
- El proyecto prevé iniciar las obras en diciembre de 2026 y concluirlas en 2035, con el respaldo de nuevos marcos jurídicos y normas técnicas basadas en referencias europeas e internacionales.
