El programa de copago de Tailandia alcanza los 11.236 millones de baht en cinco días

Un comienzo récord para el programa de copago de Tailandia

El renovado programa de copago de Tailandia, conocido localmente como Khon La Khrueng y denominado en esta edición Let’s Go Halves Plus, ha tenido un comienzo acelerado. El gasto alcanzó los 11.236 millones de baht en los cinco días posteriores al lanzamiento, según el Ministerio de Finanzas. Los consumidores pagaron 5.689 millones de baht y el Estado cubrió 5.546 millones mediante subsidios aplicados en el punto de venta. Se han aprobado casi 800.000 comercios en todo el país, lo que pone de relieve el alcance del programa en ciudades, localidades y comunidades rurales. El programa funciona todos los días de 6:00 a 23:00 hasta el 31 de diciembre.

El impulso se consolidó rápidamente. El primer día, el gasto llegó a 1.900 millones de baht. En los tres primeros días, el gasto acumulado ascendió a 6.370 millones de baht, y alcanzó su máximo el viernes 31 de octubre, con 2.310 millones de baht. Durante esos primeros días, 9,44 millones de usuarios compraron en 667.624 establecimientos, lo que generó 43,33 millones de transacciones. Para entonces, 14,55 millones de personas ya habían utilizado sus beneficios, lo que equivale a alrededor del 72,7 % de los 20 millones de cupos.

Cómo funciona el copago

El mecanismo es sencillo. El Gobierno abona en la G-Wallet de la aplicación móvil Paotang 2.400 baht a los contribuyentes registrados y 2.000 baht a quienes no pagan impuestos (personas de 16 años o más). Cada usuario puede gastar hasta 400 baht al día en comercios participantes, divididos por partes iguales: el comprador paga 200 baht y el Estado cubre los otros 200 baht. El subsidio se aplica de inmediato al pagar, por lo que el descuento es tangible y fácil de entender.

Los gastos admitidos abarcan necesidades cotidianas y servicios locales. Las compras pueden incluir alimentos y bebidas, comercios Blue Flag que venden productos básicos a bajo precio, tiendas en general y prestadores de servicios como spas, centros de masaje, peluquerías, salones de manicura y transporte público. El programa excluye la compra de billetes de lotería, bebidas alcohólicas, cigarrillos, tarjetas de regalo y tarjetas de efectivo, artículos prohibidos y pagos por adelantado de servicios futuros. Estas normas buscan destinar el apoyo público al consumo habitual y a los negocios locales.

Los usuarios deben estar físicamente en el establecimiento y pagar escaneando el código QR del comercio en la aplicación Paotang. El horario de gasto es de 6:00 a 23:00. En esta edición también se habilitarán los pedidos de comida a domicilio: está previsto que Grab, Lineman, Shopee y Robinhood se integren a partir del 7 de noviembre, para que los usuarios puedan pedir comida a través de las plataformas aprobadas y seguir recibiendo el copago.

Registro e incorporación de comercios: la demanda superó la oferta

El interés público fue intenso desde el comienzo. Los 20 millones de cupos se agotaron en diez horas el primer día de registro. Para mantener activos los beneficios, las personas inscritas deben realizar su primer pago antes del 11 de noviembre; después, los derechos no utilizados se reasignarán a otras personas. El programa está diseñado para facilitar un acceso amplio y los usuarios no necesitan alcanzar el límite diario para seguir participando en los días posteriores.

La participación de los comercios ha crecido rápidamente. Alrededor de 500.000 establecimientos fueron aprobados al inicio, incluidos unos 100.000 que ya habían participado en etapas anteriores, mientras otros 100.000 esperan aprobación. El Gobierno ha instado a tiendas de comestibles, vendedores de mercados, operadores de masajes y spas, conductores de mototaxi y taxi, y otros proveedores de transporte a sumarse para que los consumidores puedan usar el subsidio en servicios habituales. Se ha enviado a funcionarios para ayudar a los pequeños operadores a completar el registro, que permanecerá abierto para los comercios hasta el 19 de diciembre. La Administración también ha intentado disipar las inquietudes sobre posibles controles fiscales para incorporar más microempresas a la red.

En qué se gasta el dinero

Los primeros patrones de gasto apuntan a productos esenciales y negocios de barrio. El primer día de esta etapa, el gasto se concentró en los comercios Blue Flag, con 709 millones de baht, seguidos por los establecimientos de alimentos y bebidas, con 697 millones de baht; las tiendas en general, con 474 millones de baht; los establecimientos de servicios, con 10 millones de baht; los vendedores OTOP, con 8 millones de baht; y el transporte público, con 3 millones de baht. OTOP significa «Un tambon, un producto», un programa que promueve los productos de fabricación local.

El primer día, el gasto se concentró principalmente en estas provincias:

• Bangkok
• Chonburi
• Nakhon Ratchasima
• Samut Prakan
• Pathum Thani
• Nonthaburi
• Songkhla
• Nakhon Si Thammarat
• Chiang Mai
• Khon Kaen

Qué significa para los pequeños negocios y los hogares

El diseño del copago dirige el gasto hacia vendedores ambulantes, tiendas familiares y proveedores locales de servicios. Ofrece a los compradores una rebaja inmediata, lo que fomenta las compras en tiendas de barrio, mercados y puestos de comida, además de generar ingresos para taxistas y conductores de mototaxi y ventas para peluquerías y centros de masaje. El límite diario distribuye la actividad a lo largo de varios días y ayuda a que el dinero circule por las comunidades, en lugar de concentrarse en un solo impulso.

El Ministerio de Finanzas espera que esta edición inyecte al menos 88.000 millones de baht en la economía de base antes de fin de año. Los grupos empresariales prevén un efecto mayor: dirigentes de la Confederación de Pymes de Tailandia estiman que podrían circular unos 200.000 millones de baht en la economía a medida que los fondos pasen de los comercios a los proveedores, procesadores y agricultores. Estos efectos multiplicadores se producen cuando las ventas minoristas se traducen en pedidos a almacenes, fábricas y productores.

El programa también ha coincidido con una mejora en los indicadores de confianza. El índice de confianza de los consumidores del futuro aumentó en las últimas mediciones, mientras que una encuesta de la Cámara de Comercio de Tailandia registró un repunte de la confianza de los consumidores por primera vez en meses. Las evaluaciones de la confianza de los inversores han destacado el papel de las medidas de estímulo del Gobierno y suelen citar el programa de copago como un apoyo al gasto en el último trimestre.

Por qué los compradores responden al incentivo del copago

El programa aplica estímulos conductuales sencillos que fomentan el gasto sin entregar dinero en efectivo directamente. Las personas tienden a valorar los beneficios inmediatos, a tratar las ganancias inesperadas de forma distinta a los ingresos habituales y a evitar perder beneficios. El diseño aprovecha estas tendencias de manera práctica y lo hace mediante un sistema de pago digital fácil de usar y de auditar.

• Sesgo hacia el presente. El descuento se aplica en el momento de la compra, por lo que la recompensa es inmediata. Un artículo de 300 baht pasa a costar 150 baht de bolsillo y, de inmediato, disminuye el costo percibido del pago.
• Contabilidad mental. Los usuarios suelen considerar el subsidio dinero extra y están más dispuestos a gastarlo. Esto los anima a utilizar el beneficio diario en lugar de reservarlo para más adelante.
• Aversión a la pérdida y encuadre. Un copago del 50 % se percibe como una ganancia. No recibir el beneficio antes de la fecha límite se percibe como una pérdida, lo que motiva a utilizar el saldo disponible.
• Estímulos y arquitectura de las decisiones. Las normas claras y la lista de comercios autorizados simplifican la decisión. El diseño también dirige los fondos a pequeñas y medianas empresas y a servicios nacionales.
• Escasez y visibilidad. Un plazo fijo hasta el 31 de diciembre y un número limitado de derechos generan urgencia. La cifra del 50 % es visible y fácil de entender.

Como las compras se realizan a través de la aplicación Paotang, el Gobierno puede seguir los patrones de las transacciones y ajustar futuras políticas según el gasto real de las personas. Esta capacidad de recopilar datos es una de las razones por las que el copago se ha convertido en una herramienta preferida para los estímulos de duración limitada.

Salvaguardias, restricciones y cumplimiento

Los límites claros son fundamentales para el programa. El subsidio no puede utilizarse para comprar billetes de lotería, bebidas alcohólicas, cigarrillos, tarjetas de regalo o tarjetas de efectivo, ni otros artículos prohibidos. Tampoco puede utilizarse para pagar por adelantado servicios futuros. Por lo general, los usuarios deben estar presentes en el establecimiento y escanear el código QR del comercio en la aplicación Paotang para pagar. Los pedidos de comida a domicilio serán una excepción controlada cuando se activen las plataformas asociadas.

Los comercios participantes están sujetos a controles de cumplimiento. Los operadores de masajes y spas deben asegurarse de que la ubicación registrada en la aplicación comercial Thoong Ngern coincida con la dirección de su licencia comercial. Las autoridades han advertido que los establecimientos que cobren de más, reclamen dinero en efectivo sin que haya una venta real o vendan artículos prohibidos se enfrentarán a sanciones legales. El Ministerio de Finanzas afirma que reclamará los fondos a los comercios que incumplan las normas y emprenderá acciones legales cuando corresponda. El registro digital ayuda a los investigadores a detectar señales de alerta.

Cómo encaja esta edición en las anteriores y en las decisiones de política pública

Los hogares tailandeses ya conocen Khon La Khrueng. El programa se desarrolló en cinco etapas entre 2020 y 2022, durante la pandemia, con un presupuesto combinado de alrededor de 234.500 millones de baht. Ayudó a aliviar el costo de vida y a mantener a flote a los pequeños negocios en un período difícil. El Gobierno conservó la infraestructura técnica, incluidas las aplicaciones Paotang para los consumidores y Thoong Ngern para los comercios, lo que facilitó una nueva puesta en marcha.

La Administración actual reactivó el programa como una medida de impacto rápido para impulsar el gasto en el último trimestre del año. Esta etapa abarca 20 millones de derechos, cuenta con un presupuesto de 44.000 millones de baht y amplía la cobertura a las plataformas de entrega de comida. Los responsables de formular políticas han comparado a menudo el copago con las transferencias directas de efectivo. El copago suele dirigir el dinero a comercios y servicios nacionales y reduce las fugas hacia las importaciones. Algunos investigadores han propuesto ajustes, como establecer un gasto mínimo y acortar los plazos de uso para acelerar la utilización de los fondos. En esta edición, las autoridades optaron por un límite diario, un período fijo hasta el 31 de diciembre y un subsidio sencillo del 50 % en el punto de venta.

Lo que hay que saber

• El gasto llegó a 11.236 millones de baht en cinco días: los consumidores pagaron 5.689 millones y el Estado cubrió 5.546 millones.
• Al quinto día se habían aprobado casi 799.205 comercios en todo el país, y el registro de comerciantes seguirá abierto hasta el 19 de diciembre.
• El programa funciona todos los días de 6:00 a 23:00 y termina el 31 de diciembre.
• Los usuarios reciben 2.400 baht en créditos si presentan la declaración del impuesto sobre la renta y 2.000 baht si no la presentan, con un límite diario de 400 baht dividido en partes iguales.
• Los 20 millones de cupos se agotaron en diez horas; para mantener activos los derechos, la primera compra debe realizarse antes del 11 de noviembre.
• Está previsto que los pedidos de comida a domicilio a través de Grab, Lineman, Shopee y Robinhood comiencen el 7 de noviembre.
• Se permiten compras de alimentos y bebidas, en comercios Blue Flag, tiendas en general, ciertos servicios y transporte público; las categorías prohibidas incluyen billetes de lotería, alcohol, cigarrillos, tarjetas de regalo, tarjetas de efectivo y servicios pagados por adelantado.
• Distribución del gasto del primer día: comercios Blue Flag, 709 millones de baht; alimentos y bebidas, 697 millones; tiendas en general, 474 millones; servicios, 10 millones; OTOP, 8 millones; transporte público, 3 millones.
• El Ministerio de Finanzas espera que esta edición genere una circulación de al menos 88.000 millones de baht antes de fin de año.
• Las autoridades reclamarán los fondos y emprenderán acciones legales contra los comercios que cobren de más, simulen ventas o vendan artículos prohibidos; los datos de las transacciones se utilizarán para detectar abusos.