Las investigaciones regulatorias motivan más de siete de cada 10 retiros del mercado
China retiró del mercado 20.393.800 vehículos inteligentes conectados en los primeros nueve meses de 2026. Las investigaciones regulatorias y las medidas relacionadas motivaron acciones que afectaron a 14.526.800 de ellos, según un alto funcionario de regulación del mercado. Las cifras sitúan las inspecciones de seguridad, los sistemas de apertura de emergencia y la velocidad de desarrollo de los vehículos en el centro del escrutinio de la industria automotriz.
Contenido
- Las investigaciones regulatorias motivan más de siete de cada 10 retiros del mercado
- Por qué se examinan los mecanismos de apertura de emergencia
- Las cifras de los retiros del mercado de agosto
- Qué cambiarán los fabricantes
- Las manijas mecánicas serán obligatorias en todo el país
- La presión por lanzar modelos se enfrenta a la presión por probarlos
- Probar los riesgos antes de que los vehículos salgan a la carretera
- Un sistema de retiros del mercado más amplio, con riesgos cambiantes
- Las decisiones de China atraen la atención internacional
- Puntos clave
Li Changqing, subinspector de la Oficina de Desarrollo de la Calidad de la Administración Estatal de Regulación del Mercado, dio las cifras en la Conferencia Mundial de Vehículos Inteligentes Conectados. Dijo que las autoridades supervisaron 617 acciones de retiro del mercado de vehículos inteligentes conectados entre enero y septiembre. Los vehículos incluidos en retiros motivados por investigaciones, consultas administrativas, inspecciones in situ e intercambios técnicos representaron el 71,23% del total.
El anuncio se produce tras una amplia campaña de retiro del mercado relacionada con los mecanismos de apertura de emergencia de las puertas de Tesla y varios fabricantes chinos. También precede a la entrada en vigor, el 1 de enero de 2027, de una norma nacional obligatoria sobre la seguridad de las manijas de las puertas de los automóviles, que exigirá mecanismos para abrirlas tanto desde dentro como desde fuera.
Los vehículos inteligentes conectados combinan sistemas electrónicos, software y conectividad, a menudo junto con funciones de asistencia al conductor. Las preocupaciones de seguridad descritas por los funcionarios abarcan desde el software y los sistemas de baterías hasta una necesidad básica en cualquier automóvil: permitir que las personas salgan y que los equipos de rescate entren después de una colisión grave.
Li instó a los fabricantes a incorporar la seguridad en la investigación, las pruebas y cada revisión posterior de los productos. Su advertencia se centró en las empresas que ponen vehículos en circulación con demasiada rapidez, sin comprobar cómo se comportan las nuevas funciones en las distintas situaciones que pueden enfrentar los conductores.
La escala de las intervenciones es considerable. De los 20,39 millones de vehículos incluidos durante esos nueve meses, unos 5,87 millones quedaron fuera del grupo atribuido a investigaciones regulatorias y medidas relacionadas. Las autoridades presionan a las empresas para que identifiquen por sí mismas los defectos y, al mismo tiempo, amplían las herramientas que utilizan para detectar riesgos.
Por qué se examinan los mecanismos de apertura de emergencia
El regulador del mercado de China identificó un problema específico en los vehículos afectados: las manijas mecánicas interiores de emergencia pueden parecerse tanto a los elementos del acabado que a los ocupantes les cuesta encontrarlas y accionarlas. En una situación aterradora, un mecanismo que existe pero es difícil de reconocer puede retrasar la salida.
Una colisión grave puede inutilizar el sistema eléctrico de bajo voltaje del vehículo, que alimenta muchos controles y funciones electrónicas de las puertas. Un mecanismo mecánico ofrece una forma física de abrir el pestillo cuando no hay suministro eléctrico. Por eso, su ubicación, aspecto y facilidad de uso son tan importantes como su funcionamiento mecánico.
El regulador dijo que los defectos podrían dificultar que los ocupantes abran las puertas con rapidez y que las personas desde el exterior intenten rescatarlos. Las manijas exteriores ocultas y los controles electrónicos interiores han llamado la atención porque su aspecto y funcionamiento habituales pueden dar pocas pistas a los usuarios sobre qué hacer si se corta la corriente.
Tesla contribuyó a popularizar las manijas ocultas en la producción masiva, y muchos fabricantes chinos de vehículos eléctricos adoptaron diseños similares. Ahora, los reguladores exigen a los fabricantes que aborden el funcionamiento de esos sistemas en situaciones de emergencia, en lugar de centrarse únicamente en la comodidad y la apariencia en el uso cotidiano.
Las cifras de los retiros del mercado de agosto
Xiao Lingyun, director del Departamento de Productos Industriales del Centro Técnico de Retiro del Mercado de Productos Defectuosos del regulador del mercado, dijo que el 21 de agosto se retiraron del mercado casi 8 millones de vehículos por defectos asociados con nuevas tecnologías. En declaraciones realizadas en el Foro TEDA el 19 de septiembre, describió problemas relacionados con el software, los sistemas de baterías y las funciones de conducción inteligente.
Dentro de esa actividad más amplia, nueve fabricantes, entre ellos Tesla, Xiaomi y Leapmotor, planearon corregir problemas en unos 4,3 millones de vehículos por cuestiones relacionadas con los mecanismos de apertura de emergencia de las puertas. Tesla representó aproximadamente el 69% de ese grupo, con unos 2,98 millones de vehículos afectados.
La campaña más amplia del 21 de agosto incluyó a 11 fabricantes que anunciaron retiros del mercado o actualizaciones de software, mientras que nueve planearon añadir etiquetas de advertencia para los mecanismos de emergencia. La cifra de casi 8 millones abarca una gama más amplia de defectos relacionados con la tecnología que los 4,3 millones de vehículos identificados para las medidas correctivas de los mecanismos de apertura de las puertas.
Varias marcas, entre ellas Tesla, Xiaomi, Leapmotor, Xpeng, Zeekr y Lynk & Co, anunciaron durante la campaña los mayores retiros del mercado de su historia. Estas medidas muestran cómo un enfoque de diseño compartido puede generar preocupaciones de seguridad similares entre fabricantes que compiten entre sí.
Qué cambiarán los fabricantes
El retiro del mercado de Tesla abarca vehículos Model 3, Model Y, Model S y Model X importados y fabricados en China, y entró en vigor el 25 de septiembre. La solución incluye etiquetas de advertencia más claras para identificar los mecanismos de apertura de emergencia y una actualización de software diseñada para bajar automáticamente las ventanillas del vehículo después de una colisión.
Nueve fabricantes planearon instalar etiquetas sin costo, y la mayoría de los participantes en la campaña más amplia también previó distribuir actualizaciones de software a distancia. A menudo se las denomina actualizaciones inalámbricas o OTA: el fabricante envía software nuevo al vehículo mediante una conexión inalámbrica, en lugar de reemplazarlo durante una visita al taller.
La normativa china clasifica estas medidas correctivas de software como retiros del mercado. Por lo tanto, un retiro puede consistir en modificar las instrucciones o el software, además de realizar una reparación física. En esta campaña, la combinación de etiquetas y software busca facilitar tanto la identificación del mecanismo de apertura de emergencia como el uso de otra posible vía de salida después de un choque.
Los propietarios necesitan instrucciones específicas para su vehículo porque la ubicación y el funcionamiento de los mecanismos de apertura de emergencia varían según el modelo. El objetivo práctico de la campaña es facilitar la identificación de esos controles y aplicar la corrección indicada para cada vehículo afectado. No se anunció una fecha límite común para que todos los fabricantes participantes completen el proceso.
Las manijas mecánicas serán obligatorias en todo el país
La norma nacional obligatoria de China, Requisitos técnicos de seguridad para las manijas de las puertas de los automóviles, entrará en vigor el 1 de enero de 2027. Exige que cada puerta, excepto la puerta trasera o el portón trasero, tenga manijas exteriores e interiores que permitan la apertura mecánica.
El requisito busca reducir el riesgo de que los ocupantes o los equipos de rescate no puedan abrir una puerta cuando fallen los sistemas eléctricos. En febrero, China anunció la restricción de las manijas exteriores electrónicas sin mecanismo manual tradicional, que se aplicará a los modelos nuevos a partir de 2027.
La campaña actual de retiros del mercado y la nueva norma abordan distintas etapas de la seguridad de los vehículos. Los retiros corrigen defectos en vehículos que ya se vendieron. Los requisitos de diseño establecen las condiciones que deben cumplir los fabricantes para comercializar los modelos incluidos en la norma.
La importante presencia de Tesla en China, tanto en fabricación como en ventas, podría hacer que la norma tenga repercusiones fuera del mercado chino. Bill Russo, director ejecutivo de la consultora Automobility, con sede en Shanghái, dijo que la exposición comercial de la empresa podría influir en sus decisiones de diseño en otros lugares.
«Dado que China es un mercado de ventas y producción tan importante para Tesla, espero que la empresa diseñe sus vehículos para cumplir el requisito chino, en lugar de mantener una solución completamente distinta solo para ese país», dijo.
La presión por lanzar modelos se enfrenta a la presión por probarlos
La advertencia de Li fue más allá de los componentes de las puertas. Instó a las empresas a no sacrificar la seguridad para llegar antes al mercado y a impedir que las innovaciones se incorporen a los vehículos sin probarlas suficientemente en situaciones de uso realistas.
Los fabricantes deben informar con precisión sobre accidentes y defectos y cumplir sus obligaciones de retiro del mercado, dijo. Sus instrucciones rechazaban expresamente ocultar incidentes o excluirlos de los informes. Esos informes ayudan a los reguladores a detectar patrones entre distintos vehículos antes de que un problema se extienda.
La intensa competencia de precios en el sector automotor chino añade presión comercial para introducir nuevos modelos y funciones con rapidez. El software, las baterías y las funciones de asistencia al conductor pueden cambiar rápidamente, por lo que los fabricantes deben comprobar cómo interactúan las nuevas versiones con el resto del vehículo.
Russo describió así el cambio de rumbo de la regulación:
«de la rápida innovación en vehículos eléctricos y la proliferación de funciones a una etapa de regulación de seguridad mucho más firme», dijo.
Para los fabricantes, la consecuencia práctica es la necesidad de vincular más estrechamente el desarrollo de productos con el seguimiento de accidentes y las medidas correctivas. Una función debe operar en condiciones viales difíciles, así como en una demostración o una prueba de laboratorio estándar.
Probar los riesgos antes de que los vehículos salgan a la carretera
Xiao describió un enfoque regulatorio basado en tres actividades: pruebas controladas para detectar riesgos desde el principio, informes periódicos de accidentes para hacer seguimiento de los problemas durante el uso y retiros del mercado cuando sea necesario corregir defectos.
El programa de pruebas controladas, conocido como supervisión en entornos de prueba, somete a los vehículos a situaciones exigentes fuera del tráfico habitual. Xiao dijo que había detectado problemas en unos 200 vehículos, lo que permitió a las empresas introducir mejoras. Los principales fabricantes se estaban incorporando gradualmente al programa con sus modelos inteligentes más recientes.
Un sistema de notificación de accidentes introducido en 2025 exige a los fabricantes informar rápidamente sobre los incidentes relacionados con funciones de conducción inteligente. Los reguladores reúnen esos registros en una base de datos de situaciones peligrosas que puede servir para diseñar nuevas pruebas.
Xiao dijo que los datos de accidentes habían revelado dificultades persistentes para reconocer objetos irregulares y responder ante ellos. Las pruebas estándar utilizan situaciones definidas, mientras que en las carreteras se presentan formas, ubicaciones y combinaciones de peligros inusuales. Incorporar incidentes reales a las pruebas ofrece a los fabricantes una gama más exigente de problemas que resolver.
Los reguladores también utilizan herramientas de inteligencia artificial para generar situaciones de prueba a partir de datos históricos de accidentes. Unos siete u ocho fabricantes ya estaban probando esas situaciones en el programa de entornos de prueba. Estaban en curso los trámites de dos normas nacionales: una sobre la identificación de defectos en sistemas de asistencia al conductor y otra que establece el formato y el contenido de los informes de accidentes.
Un sistema de retiros del mercado más amplio, con riesgos cambiantes
China ha llevado a cabo más de 3.200 acciones de retiro del mercado de vehículos que abarcan más de 120 millones de unidades desde que se creó el sistema de retiros, dijo Li. Más de la mitad se debieron a investigaciones regulatorias. Xiao dio una cifra histórica más precisa en el foro de septiembre: 121 millones de vehículos incluidos hasta finales de 2025, de los cuales el 53% se vinculó a investigaciones regulatorias sobre defectos.
Esos totales históricos cuentan los vehículos incluidos en campañas de retiro del mercado a lo largo de muchos años; un mismo vehículo puede aparecer en más de una. En junio de 2026, había unos 370 millones de vehículos en circulación en China, una medida distinta del parque automotor en uso.
Xiao también dijo que la tasa de incendios de los vehículos de nuevas energías por cada 10.000 vehículos cayó un 68% entre 2019 y 2025. Esto significa que en 2025 la tasa equivalía a alrededor del 32% del nivel de 2019. Medir los incendios en relación con el número de vehículos ayuda a hacer seguimiento del riesgo a medida que crece el parque automotor.
La labor regulatoria se amplía al mismo tiempo que avanza la tecnología. Se espera que las normas revisadas sobre retiros del mercado incluyan las motocicletas y aborden la supervisión de los vehículos inteligentes conectados. El intercambio de baterías y los proveedores de software de conducción que se comparte ampliamente plantean nuevas preguntas sobre qué empresas deben proporcionar información y asumir responsabilidades cuando surgen defectos.
También se publicaron cuatro normas nacionales sobre la gestión de la calidad de las baterías de tracción, en un trabajo que involucró al regulador del mercado y al fabricante de baterías CATL. Las autoridades están desarrollando una plataforma de cumplimiento para exportaciones que ayude a los fabricantes chinos a tener en cuenta los requisitos de garantía y retiro del mercado de otros países durante el diseño de los vehículos.
Las decisiones de China atraen la atención internacional
Los vehículos eléctricos representan casi el 55% de los automóviles nuevos vendidos en China, por lo que las normas de seguridad de ese país son relevantes para una gran parte del desarrollo de productos de la industria. Pedro Pacheco, vicepresidente de investigación de Gartner, describió la creciente influencia de China en la regulación de las tecnologías avanzadas para vehículos.
«La tendencia es clara: China se está acercando poco a poco al liderazgo regulatorio en tecnologías avanzadas para vehículos», dijo.
La preocupación por los mecanismos de apertura de las puertas también ha llegado a los reguladores de Estados Unidos. En julio, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras dijo que una petición relacionada con los mecanismos mecánicos de apertura de emergencia de unos 180.000 vehículos Tesla Model 3 se abordaría mejor mediante un proceso normativo que ya está en curso.
Varias demandas en Estados Unidos alegan que el diseño de las manijas de las puertas de Tesla contribuyó a lesiones o muertes cuando algunas personas quedaron atrapadas en vehículos en llamas. En China, el conductor de un Xiaomi SU7 murió tras un choque y un incendio en octubre de 2025, y quienes intentaron rescatarlo no pudieron abrir las puertas. Estos casos han intensificado la preocupación pública por el acceso en situaciones de emergencia.
China también ha tomado medidas contra la publicidad de sistemas de asistencia al conductor con términos como conducción inteligente y conducción autónoma. Esa acción aborda otro aspecto de la seguridad de los vehículos: si el lenguaje utilizado para vender una función permite a los conductores entender correctamente qué deben seguir haciendo.
Las fechas clave de la secuencia actual son:
- Febrero de 2026: China anunció restricciones a las manijas exteriores electrónicas sin mecanismo manual de apertura.
- 21 de agosto de 2026: Los fabricantes anunciaron una amplia campaña de retiro del mercado que abarca mecanismos de apertura de puertas y otros defectos relacionados con la tecnología.
- 19 de septiembre de 2026: Xiao expuso las cifras de retiros del mercado y las nuevas herramientas de supervisión en el Foro TEDA.
- 25 de septiembre de 2026: Entró en vigor el retiro del mercado de Tesla, que abarca unos 2,98 millones de vehículos.
- 1 de enero de 2027: Entra en vigor la norma obligatoria sobre seguridad de las manijas de las puertas de los automóviles.
Puntos clave
- China registró 617 acciones de retiro del mercado de vehículos inteligentes conectados, que abarcaron 20.393.800 vehículos, entre enero y septiembre de 2026.
- Las investigaciones y otras intervenciones regulatorias relacionadas motivaron retiros que abarcaron 14.526.800 vehículos, el 71,23% del total.
- Unos 4,3 millones de vehículos quedaron incluidos en las medidas correctivas de los mecanismos de apertura de emergencia de las puertas dentro de una campaña de retiros más amplia en agosto.
- La solución de Tesla incluye etiquetas para los mecanismos de apertura de emergencia y un software que baja las ventanillas después de una colisión.
- El 1 de enero de 2027 entra en vigor una norma obligatoria que exige mecanismos mecánicos para abrir las puertas desde dentro y desde fuera.
- Los reguladores están ampliando la notificación de accidentes y las pruebas controladas para detectar defectos antes.
