Xi advierte a Trump de que la venta de armas a Taiwán puede provocar una «confrontación» mientras los líderes preparan la cumbre de abril

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Xi advierte a Trump de que la venta de armas a Taiwán puede provocar una «confrontación» mientras los líderes preparan la cumbre de abril

Xi lanza una dura advertencia sobre Taiwán en una llamada telefónica de alto riesgo

El presidente chino, Xi Jinping, lanzó una advertencia inequívoca al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, sobre el apoyo militar estadounidense a Taiwán. Durante una llamada telefónica, calificó a la isla autogobernada como «el asunto más importante» de las relaciones bilaterales, en una conversación que indica que ambas naciones intentan desenvolverse en una compleja trama de negociaciones comerciales y tensiones de seguridad. La conversación, que Trump describió como «excelente» y «larga y exhaustiva», tuvo lugar en un contexto de creciente despliegue militar en el estrecho de Taiwán y de delicadas maniobras diplomáticas antes de la visita prevista de Trump a Pekín en abril.

Contenido
  1. Xi lanza una dura advertencia sobre Taiwán en una llamada telefónica de alto riesgo
  2. La disputa por la venta de armas: un punto crítico de 11.000 millones de dólares
  3. Visiones contrapuestas: acuerdos comerciales e integridad territorial
  4. La respuesta diplomática de Taiwán y sus desafíos internos
  5. El contexto regional: Japón, Rusia y las alianzas cambiantes
  6. Qué esperar de la cumbre de abril
  7. En resumen

Según los medios estatales chinos, Xi insistió en que Washington debe actuar con extrema cautela al suministrar armas a Taipéi y afirmó que Pekín «nunca permitirá que Taiwán se separe de China». La llamada es el primer contacto directo entre ambos líderes desde noviembre y se produce en un momento crítico, en el que Estados Unidos sopesa un paquete de armas de 11.000 millones de dólares para Taiwán mientras busca la cooperación de China en materia comercial, sobre Ucrania y para la estabilidad en Oriente Medio.

El intercambio diplomático tuvo lugar pocas horas después de que Xi celebrara una cumbre virtual con el presidente ruso, Vladímir Putin. Según analistas, el orden de las conversaciones buscaba proyectar las alianzas estratégicas de Pekín y, al mismo tiempo, mantener el diálogo con Washington. Por su parte, Trump destacó los aspectos comerciales de la relación y anunció que China estudiaría comprar 20 millones de toneladas de soja estadounidense, frente a los 12 millones anteriores. También se abordaron el petróleo, el gas y las entregas de motores para aviones.

Las prioridades contrapuestas que se desprenden de los respectivos comunicados sobre la llamada ponen de relieve los diferentes cálculos estratégicos que guían a las dos mayores economías del mundo. Mientras Pekín busca establecer líneas rojas claras sobre el estatus de Taiwán, Washington parece centrarse en obtener concesiones económicas concretas mientras Trump prepara su primera visita de Estado a China desde que volvió al poder. También se habló de la guerra en Ucrania, la inestable situación en Irán y las preocupaciones de seguridad regional, aunque los comunicados oficiales de ambas capitales ofrecieron distintos niveles de detalle sobre estos asuntos delicados.

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La disputa por la venta de armas: un punto crítico de 11.000 millones de dólares

En el centro de la fricción diplomática se encuentra un enorme paquete de venta de armas anunciado por el Gobierno de Trump en diciembre, valorado en unos 11.100 millones de dólares e integrado por lanzacohetes avanzados, obuses autopropulsados, misiles y componentes para aviones de combate. La transferencia propuesta es uno de los mayores programas individuales de asistencia militar a Taiwán de los últimos años y ha provocado una fuerte reacción de Pekín, que respondió con dos días de maniobras militares alrededor de la isla en las que participaron unidades aéreas, navales y de misiles.

La intervención directa de Xi Jinping ante Trump sobre este asunto concreto subraya la importancia existencial que Pekín atribuye a impedir que Taiwán adquiera capacidades defensivas avanzadas. Los medios estatales chinos informaron de que Xi dijo a Trump que Estados Unidos debe gestionar con prudencia la venta de armas.

Estados Unidos debe gestionar con prudencia la cuestión de la venta de armas a Taiwán, para que los separatistas radicales empeñados en la «independencia de Taiwán» no puedan arrastrar a China y a Estados Unidos al peligroso terreno del enfrentamiento e incluso del conflicto.

Estas palabras reflejan la postura sostenida durante mucho tiempo por Pekín, según la cual Taiwán es una parte inseparable del territorio chino, de acuerdo con el «principio de una sola China». Esta postura contrasta con la «política de una sola China» de Washington, que reconoce la posición de Pekín sin respaldarla explícitamente.

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La situación se complicó aún más cuando en septiembre se informó de que el Gobierno de Trump había suspendido brevemente 400 millones de dólares en ayuda militar a Taiwán, incluidas municiones letales y aeronaves no tripuladas autónomas, posiblemente como medida temporal en el marco de negociaciones comerciales más amplias con China. Aunque la suspensión se levantó o modificó posteriormente, el episodio alimentó la preocupación de las autoridades de Taipéi de que Taiwán pudiera convertirse en una moneda de cambio en la política exterior de Trump. William Yang, analista sénior de Crisis Group, señaló que, si bien Trump probablemente considera temporales las concesiones sobre Taiwán y las ve como ajustes tácticos, Pekín podría aprovechar estas brechas para crear «una nueva realidad» en cuanto a las capacidades defensivas de la isla.

Visiones contrapuestas: acuerdos comerciales e integridad territorial

Las distintas prioridades que reflejan los comunicados oficiales sobre la conversación entre Trump y Xi revelan marcos fundamentalmente diferentes para entender la relación bilateral. La descripción de Trump en Truth Social se centró en gran medida en los resultados económicos: celebró las posibles compras de soja como una victoria para los agricultores estadounidenses y destacó la cooperación en las exportaciones de energía, el control del fentanilo y la plataforma de redes sociales TikTok.

Trump describió la conversación de otra manera en su plataforma Truth Social.

La relación con China y mi relación personal con el presidente Xi son extremadamente buenas, y ambos entendemos lo importante que es mantenerlas así.

En cambio, el comunicado de Pekín se centró en la soberanía y la integridad territorial, y situó a Taiwán en el primer plano del relato. Xi insistió en que, aunque ambas naciones tienen preocupaciones legítimas, solo se pueden encontrar soluciones mediante «la igualdad, el respeto y el beneficio mutuo». El presidente chino también enmarcó la cuestión de Taiwán en un contexto histórico: describió la vuelta de la isla al control de China continental como «una parte integral del orden internacional de posguerra» e invocó la cooperación antifascista entre Estados Unidos y China durante la Segunda Guerra Mundial como base para la estabilidad actual.

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Esta desconexión entre las transacciones económicas y las garantías de seguridad ha caracterizado el segundo mandato de Trump, durante el cual ha cuestionado el valor de la protección estadounidense para Taiwán y, al mismo tiempo, ha aprobado importantes ventas de armas. Durante la campaña electoral, Trump sugirió que Taiwán debía pagar por el apoyo defensivo de Estados Unidos y comparó los compromisos de seguridad estadounidenses con pólizas de seguro. También acusó a Taiwán de quedarse con el negocio estadounidense de los semiconductores, pese al papel fundamental de la isla en el suministro de chips avanzados a empresas tecnológicas de Estados Unidos. Estas declaraciones han generado incertidumbre en Taipéi sobre la fiabilidad del apoyo estadounidense, aunque la cooperación militar concreta continúa.

La respuesta diplomática de Taiwán y sus desafíos internos

Pocas horas después de que concluyera la llamada entre Trump y Xi, el presidente taiwanés, Lai Ching-te, se apresuró a tranquilizar a la población de la isla y a los observadores internacionales, asegurando que la relación de Taiwán con Washington no se había visto afectada por el diálogo de alto nivel.

La relación entre Taiwán y Estados Unidos es muy sólida, y todos los proyectos de cooperación continuarán sin interrupciones.

El viceministro de Exteriores taiwanés, Chen Ming-chi, ofreció una valoración más matizada y dijo a los periodistas que Taipéi veía con buenos ojos la comunicación entre Washington y Pekín como un factor estabilizador para la seguridad regional. «No nos preocupa demasiado toda esta conversación telefónica», dijo Chen, quien señaló que el diálogo directo reduce el riesgo de errores de cálculo. «De hecho, creemos que contribuirá a estabilizar la situación, sobre todo porque China sigue aumentando la tensión en el estrecho de Taiwán».

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Sin embargo, Chen reconoció que Taiwán afronta importantes obstáculos internos para preparar su defensa, en particular el bloqueo por parte del Parlamento, controlado por la oposición, de un presupuesto especial de defensa de 40.000 millones de dólares propuesto por el Gobierno de Lai. Este bloqueo parlamentario amenaza con retrasar la financiación de las mismas compras de armas que provocaron la indignación de Pekín, incluido el paquete de 11.000 millones de dólares. El opositor Kuomintang (KMT) se ha resistido a aumentos drásticos del gasto militar y ha propuesto presupuestos más modestos que el objetivo del Gobierno de alcanzar el 5% del PIB en 2030. Esta dinámica política interna genera vulnerabilidades que las potencias externas podrían aprovechar, independientemente de las intenciones de Estados Unidos.

El contexto regional: Japón, Rusia y las alianzas cambiantes

El momento de la conversación entre Trump y Xi tuvo especial importancia tras las recientes declaraciones de la primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, quien sugirió que las Fuerzas de Autodefensa de Japón podrían intervenir si China actuara contra Taiwán. Japón, aliado clave de Estados Unidos y anfitrión de bases militares estadounidenses, ha mantenido históricamente la ambigüedad sobre una intervención directa en caso de una crisis en Taiwán. Por ello, las declaraciones de Takaichi suponen una notable escalada de la retórica regional. Pekín las condenó de inmediato por cruzar una «línea roja», lo que llevó las relaciones entre China y Japón a nuevos mínimos.

La referencia de Xi a la historia de la Segunda Guerra Mundial durante su llamada con Trump pareció calculada específicamente para contrarrestar el posicionamiento estratégico de Japón. Xi destacó que Estados Unidos y China habían combatido juntos contra el fascismo y el militarismo, y que debían proteger conjuntamente el orden internacional de posguerra. Este enfoque histórico sirve a los intereses actuales de Pekín, pues cuestiona implícitamente la expansión del papel militar de Japón y apela a la sensibilidad estadounidense sobre la guerra del Pacífico.

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El mismo día que Xi habló con Trump, también mantuvo una videoconferencia con el presidente ruso, Vladímir Putin. Ambos líderes se comprometieron a estrechar sus vínculos en un contexto internacional «turbulento». Los medios rusos informaron de que Putin aceptó una invitación para visitar China durante el primer semestre del año, lo que refuerza la alianza estratégica que se ha profundizado desde la invasión rusa de Ucrania. Al conversar consecutivamente con los líderes de Estados Unidos y Rusia, Pekín pudo presentarse como mediador mundial y mantener, a la vez, sus alianzas con gobiernos autoritarios. Los medios estatales chinos describieron este equilibrio diplomático como una muestra de que Pekín actúa como una fuerza estabilizadora frente al enfrentamiento y el unilateralismo.

Qué esperar de la cumbre de abril

La visita prevista de Trump a China en abril será la primera visita de Estado de su actual mandato y tendrá lugar después de su encuentro con Xi en Busan, Corea del Sur, en octubre pasado, donde ambos líderes acordaron una tregua comercial de un año. Los preparativos de la cumbre ya han influido en las negociaciones bilaterales. Según algunas informaciones, Boeing podría cerrar acuerdos para entregar hasta 500 aviones coincidiendo con la visita presidencial. Los analistas esperan que Trump busque eliminar, durante la reunión o poco después, los aranceles que aún se aplican a las exportaciones chinas por cuestiones relacionadas con el fentanilo, posiblemente a cambio de que China mantenga la cooperación en las compras de soja y energía.

Es probable que la cuestión de Taiwán domine la agenda de seguridad durante las conversaciones de abril, sobre todo tras la advertencia explícita de Xi en la reciente llamada telefónica. Trump ha mantenido una ambigüedad estratégica sobre si las fuerzas estadounidenses defenderían Taiwán en caso de una invasión china, pero su Gobierno ha aprobado de forma sistemática ventas de armas destinadas a ayudar a Taipéi a disuadir una agresión de ese tipo. El desafío para los negociadores será conciliar las exigencias de Pekín de poner fin al apoyo militar a Taiwán con las obligaciones legales de Washington en virtud de la Ley de Relaciones con Taiwán, que exige a Estados Unidos proporcionar a la isla capacidades defensivas suficientes.

Lev Nachman, politólogo de la Universidad Nacional de Taiwán, señaló que Taiwán debe prepararse para recibir una mayor atención retórica de Washington y Pekín durante 2026.

Creo que Trump es muy consciente de la importancia de Taiwán para el crecimiento económico actual de Estados Unidos, y no creo que vaya a hacer nada que lo ponga en peligro.

No obstante, la naturaleza de la diplomacia de Trump deja margen para escenarios en los que las garantías de seguridad podrían intercambiarse por beneficios económicos. Esta posibilidad mantiene en alerta a las autoridades taiwanesas a medida que se acerca la cumbre de abril.

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En resumen

  • Xi Jinping advirtió explícitamente a Donald Trump de que Taiwán es «el asunto más importante» en las relaciones entre China y Estados Unidos, y pidió «prudencia» respecto a la venta de armas estadounidenses a la isla autogobernada.
  • Trump describió la llamada telefónica como «excelente» y destacó los beneficios comerciales, entre ellos la posible compra por parte de China de 20 millones de toneladas de soja estadounidense y la cooperación en las exportaciones de energía.
  • El presidente taiwanés, Lai Ching-te, afirmó que los lazos «muy sólidos» con Washington siguen vigentes, mientras que el viceministro de Exteriores, Chen Ming-chi, valoró el diálogo entre Estados Unidos y China como un factor estabilizador para la seguridad regional.
  • La conversación tuvo lugar pocas horas después de que Xi hablara con el presidente ruso, Vladímir Putin, y puso de relieve la estrategia de Pekín de mantener relaciones paralelas con Washington y Moscú.
  • Trump tiene previsto visitar China en abril, en la que será su primera visita de Estado del actual mandato. Se esperan importantes anuncios comerciales, entre ellos posibles acuerdos sobre aviones y cambios en los aranceles.
  • Un paquete de armas estadounidenses para Taiwán, valorado en 11.100 millones de dólares, sigue pendiente de aprobación del Congreso. El Parlamento taiwanés, controlado por la oposición, ha bloqueado los 40.000 millones de dólares de financiación especial para defensa solicitados por el Gobierno de Lai.
  • La primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, sugirió recientemente que las Fuerzas de Autodefensa de Japón podrían intervenir en una crisis en Taiwán, lo que llevó a Pekín a acusar a Tokio de cruzar una «línea roja».
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