Empresas extranjeras refuerzan sus planes de emergencia en Taiwán, mientras la confianza para invertir alcanza nuevos máximos

Más allá de los titulares: un complejo cálculo de riesgos

Las empresas extranjeras que operan en Taiwán están intensificando sus preparativos de contingencia a niveles que no se veían en años anteriores, aunque la gran mayoría mantiene su compromiso de ampliar su presencia en la isla. Según la Encuesta sobre el Clima Empresarial de 2026 de la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Taiwán (AmCham), el 46% de los encuestados está revisando ahora sus planes de continuidad empresarial para reforzar su capacidad de respuesta, un aumento notable frente al 40% del año pasado. Sin embargo, esta mayor vigilancia contrasta fuertemente con el optimismo generalizado que refleja el mismo informe: el 92% de las empresas extranjeras tiene previsto mantener o aumentar sus inversiones en lo que se ha convertido en el centro de fabricación de semiconductores más importante del mundo.

Esta aparente contradicción refleja el delicado equilibrio que deben mantener las empresas internacionales mientras se desenvuelven en uno de los puntos de tensión geopolítica más trascendentales del mundo. Taiwán, gobernado democráticamente y que Pekín reclama como parte de su territorio y ha prometido reunificar con China por la fuerza si fuera necesario, enfrenta una creciente presión militar del Ejército Popular de Liberación (EPL). Pese a estas tensiones, el papel irremplazable de la isla en las cadenas mundiales de suministro tecnológico parece mantener estables los flujos de capital, mientras los consejos directivos aprueban protocolos de evacuación de emergencia y alternativas para las cadenas de suministro.

«Las empresas eligen quedarse en Taiwán pese a estas preocupaciones geopolíticas, y no es porque las cosas sean fáciles, sino porque están mejorando su capacidad para gestionar estos riesgos mediante planes de resiliencia y de continuidad operativa», dijo a los periodistas en Taipéi la presidenta de AmCham Taiwán, Anita Chen, durante la presentación de la encuesta. «La seguridad nacional encabezó la lista de riesgos que las empresas extranjeras perciben para sus operaciones», señaló la cámara, aunque solo el 7% de las empresas encuestadas informó de interrupciones importantes el año pasado debido a las tensiones en el estrecho de Taiwán.

La encuesta de AmCham: prepararse para la incertidumbre

La encuesta anual, realizada poco antes de que China celebrara a finales de diciembre su ronda más reciente de maniobras militares alrededor de Taiwán, recibió respuestas de 206 de los 411 miembros habilitados de la cámara. El momento fue significativo: los ejercicios militares de Pekín, cuyo nombre en clave era Misión Justicia 2025, mostrarían precisamente los escenarios que han llevado a las empresas extranjeras a actualizar sus protocolos de emergencia. La preocupación personal por el aumento de la actividad militar se mantuvo sin cambios, en tres puntos sobre una escala de cinco, lo que sugiere que, aunque las empresas se preparan para los peores escenarios, las operaciones cotidianas continúan con cierto grado de adaptación psicológica a las recurrentes demostraciones de fuerza.

La diferencia entre la percepción del riesgo y la realidad operativa pone de relieve lo que los analistas de seguridad llaman la «paradoja de Taiwán». Aunque la posibilidad de un conflicto representa una amenaza existencial para la estabilidad regional, las interrupciones reales de las operaciones empresariales han sido notablemente limitadas. Esto ha permitido a las empresas mantener la confianza en los fundamentos económicos de Taiwán, en particular en su predominio en la fabricación avanzada de semiconductores, mientras crean al mismo tiempo reservas para hacer frente a posibles crisis.

El Gobierno de Taiwán ha destacado repetidamente los beneficios económicos de estrechar los lazos con Estados Unidos y ha pedido específicamente que se apruebe un acuerdo para evitar la doble tributación que actualmente está bloqueado en el Senado estadounidense. Carl Wegner, presidente de AmCham Taiwán, expresó un optimismo cauteloso sobre las perspectivas del acuerdo y señaló que, según sus conversaciones en Washington, «2026 parecía un buen año, con posibilidades favorables» para su aprobación. El acuerdo eliminaría obstáculos fiscales y probablemente impulsaría aún más los flujos de inversión bilateral.

El escudo de silicio: por qué continúa la inversión pese a los riesgos

Para entender por qué el 92% de las empresas extranjeras mantiene su compromiso con Taiwán pese a reconocer que la seguridad nacional es su principal preocupación, hay que examinar la posición singular de la isla en la economía mundial. Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), por sí sola, domina la fase de fabricación de la industria de los semiconductores y concentra más de la mitad del mercado mundial de fundición de chips. Actualmente, solo TSMC y Samsung, con sede en Corea del Sur, tienen la capacidad de operar de forma sostenida instalaciones de fabricación de vanguardia con procesos de 5 nanómetros, lo que hace que Taiwán sea indispensable para todo, desde el desarrollo de la inteligencia artificial hasta la infraestructura 5G y los vehículos autónomos.

Este predominio tecnológico crea lo que los analistas llaman un «escudo de silicio»: la idea de que el papel crucial de Taiwán en las cadenas mundiales de suministro disuade de un conflicto, ya que cualquier interrupción tendría consecuencias devastadoras para la economía mundial. Según informes, el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos ha estimado que un ataque chino que provocara la pérdida de TSMC causaría una perturbación de un billón de dólares en la economía mundial. En 2022, el director del FBI, Christopher Wray, advirtió que una invasión «representaría una de las perturbaciones empresariales más horribles que el mundo haya visto», y señaló que las posibles sanciones contra China perjudicarían a la economía mundial «a una escala mucho mayor» que las impuestas a Rusia tras la invasión de Ucrania.

Las medidas de Estados Unidos contra el gigante tecnológico chino Huawei ilustran la importancia estratégica central de Taiwán. Cuando en 2019 el Departamento de Comercio de Estados Unidos incluyó a Huawei en su Lista de Entidades y modificó los controles a las exportaciones para restringir la adquisición de semiconductores, TSMC se vio obligada a cambiar drásticamente su relación comercial con Huawei, que había sido un gran comprador de chips avanzados. Esto demostró hasta qué punto las decisiones económicas de Taiwán están cada vez más entrelazadas con la competencia tecnológica entre Estados Unidos y China, una realidad que se ha intensificado desde que Taipéi incluyó recientemente en una lista negra a Huawei y a Semiconductor Manufacturing International Corp (SMIC), lo que llevó a Pekín a amenazar con adoptar «medidas enérgicas» en respuesta.

Presión militar y respuestas de seguridad regional

El entorno de seguridad que rodea a Taiwán se ha vuelto cada vez más complejo. En diciembre de 2025, China realizó maniobras militares a gran escala en respuesta directa a un reciente paquete de armas de Estados Unidos para Taiwán, valorado en 11.000 millones de dólares. La Oficina de Seguridad Nacional de Taiwán informó que en 2025 se registraron 3.570 incursiones de aeronaves militares chinas en el espacio aéreo que rodea la isla, una cifra récord que marca un ritmo sin precedentes de hostigamiento militar, destinado a poner a prueba las defensas taiwanesas y ejercer presión política.

Las consecuencias para la región van más allá de las costas de Taiwán. Japón ha presentado planes para evacuar a más de 100.000 civiles de sus remotas islas Sakishima, situadas cerca de Taiwán, en caso de conflicto. Conforme a estos protocolos de contingencia, barcos y aviones transportarían a residentes y turistas a Kyushu y otras prefecturas del oeste de Japón en un plazo de seis días. El Ministerio de Defensa japonés también ha anunciado planes para desplegar unidades de misiles tierra-aire en la isla Yonaguni, situada a solo 100 kilómetros de Taiwán, y ha empezado a construir refugios subterráneos temporales abastecidos con provisiones para dos semanas.

Estos preparativos reflejan la creciente preocupación de los aliados de Estados Unidos por el compromiso de Washington con la región. El presidente Donald Trump se ha quejado de que el tratado de seguridad entre Estados Unidos y Japón no es recíproco. En marzo de 2025 afirmó: «Tenemos una gran relación con Japón, pero tenemos un acuerdo interesante con Japón: nosotros tenemos que protegerlos, pero ellos no tienen que protegernos». Estos comentarios han llevado a los aliados a elaborar planes de contingencia más independientes y, al mismo tiempo, a aumentar su propio gasto en defensa.

Los planes de contingencia de las empresas

¿Qué implica realmente revisar los planes de continuidad empresarial para las empresas extranjeras en Taiwán? Según consultores de seguridad y expertos en cumplimiento normativo, los preparativos van desde la diversificación de las cadenas de suministro hasta protocolos detallados para evacuar al personal. En el nivel más básico, las empresas están identificando alternativas para abastecerse de componentes semiconductores, localizando instalaciones de fabricación de respaldo fuera de la región y sometiendo a pruebas de resistencia sus redes logísticas ante posibles bloqueos.

Los preparativos más avanzados incluyen ejercicios de simulación en los que se recrean distintos escenarios de conflicto. Global Guardian, una consultora de seguridad, ha realizado recientemente este tipo de ejercicios con empresas de Fortune 1000 para modelar los resultados más favorables y los más desfavorables. Las simulaciones abordan preguntas cruciales: ¿Con qué rapidez se puede evacuar al personal no esencial cuando las hostilidades parecen inminentes? ¿Qué señales deberían dar lugar a una salida inmediata, en vez de esperar para ver cómo evoluciona la situación? ¿Cómo pueden las empresas mantener el acceso a sus activos financieros fuera de China y Taiwán si se interrumpen los sistemas bancarios?

No conviene empezar a planificar la semana anterior a una invasión, cuando ya se oye decir a la Casa Blanca que se acerca. Hay que hacerlo ahora, reducir los riesgos y tomar esas decisiones con antelación.

Rob Joyce, responsable de ciberseguridad de la Agencia de Seguridad Nacional, destacó la urgencia ante el público empresarial y señaló que los equipos de cumplimiento normativo y los asesores jurídicos internos deben prepararse para interrupciones sin precedentes. Una guerra en Taiwán plantearía de inmediato desafíos de cumplimiento en varios ámbitos: sanciones y controles a las exportaciones, normas contra el soborno conforme a la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero, vulnerabilidades de ciberseguridad y requisitos de contratación pública.

Señales de alerta económica e indicadores de inteligencia

Los analistas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) han identificado indicadores económicos específicos que podrían señalar las intenciones de Pekín respecto a Taiwán. Las señales de alerta a corto plazo podrían incluir la imposición de controles más estrictos a los movimientos de capital transfronterizos, la liquidación rápida de activos chinos en el extranjero, incluidas las ventas de bonos estadounidenses, la suspensión de las exportaciones de minerales críticos o restricciones a los viajes al extranjero de las élites chinas. Sin embargo, estas medidas entrañan riesgos para Pekín, pues podrían revelar sus intenciones antes de tiempo y desencadenar acaparamiento o pánico en los mercados.

China ya ha tomado medidas durante varios años para proteger su economía de vulnerabilidades externas. Entre ellas figuran los esfuerzos por reducir la dependencia del dólar estadounidense en las finanzas internacionales, acumular reservas de productos básicos esenciales y exigir a las entidades estatales que dejen de utilizar programas informáticos extranjeros. Estas medidas reflejan la estrategia rusa de «fortaleza Rusia» anterior a 2022, que consistió en acumular reservas internacionales y diversificar los activos alejándose del dólar. Sin embargo, como señalan los analistas del CSIS, si los observadores no interpretaron las medidas económicas de Moscú como indicadores primordiales de una invasión inminente, los responsables de formular políticas deberían ser escépticos ante la posibilidad de que señales de alerta similares procedentes de China se consideren pruebas de intenciones militares.

El bloqueo político interno complica la defensa

Irónicamente, mientras las empresas extranjeras intensifican sus preparativos de contingencia, la modernización de la defensa de Taiwán enfrenta importantes obstáculos políticos. El presidente Lai Ching-te ha propuesto un presupuesto especial de defensa de unos 40.000 millones de dólares a lo largo de ocho años para financiar nuevas defensas antimisiles, armas de precisión de largo alcance y sistemas no tripulados. Sin embargo, los partidos de oposición que controlan el poder legislativo han bloqueado el proyecto de ley al menos ocho veces desde diciembre de 2025 y exigen más transparencia sobre los planes de adquisición específicos.

Este bloqueo interno tiene consecuencias internacionales. La administración Trump ha presionado a Taiwán para que aumente el gasto en defensa hasta el 5% del PIB para 2030, frente al nivel actual de aproximadamente el 2,4%. El Instituto Estadounidense en Taiwán, la embajada de facto de Estados Unidos, ha respaldado explícitamente el presupuesto especial de Lai. Su director, Raymond Greene, afirmó: «Lo que los militares de Taiwán necesitan ahora son los medios para cumplir su misión». A los analistas les preocupa que los retrasos en Taipéi alimenten las dudas en Washington sobre la determinación de Taiwán de defenderse, lo que podría debilitar las propias garantías de seguridad que ayudan a estabilizar el entorno de inversión.

Ambigüedad estratégica y la doctrina Trump

La Estrategia de Defensa Nacional (NDS) de 2026 de la administración Trump ha introducido nuevos elementos de ambigüedad calculada en la ecuación de seguridad regional. El documento promete una contundente «defensa basada en la negación» a lo largo de la Primera Cadena de Islas, pero omite llamativamente compromisos específicos respecto a Taiwán y crea un «espacio en blanco» destinado a preservar margen de maniobra diplomática. Este silencio estratégico busca maximizar la capacidad de negociación del poder ejecutivo y mantener la disuasión, aunque sus críticos sostienen que puede generar confusión tanto entre los aliados como entre los posibles adversarios.

La NDS convierte las comunicaciones militares entre Estados Unidos y el EPL chino en una prioridad estratégica, con el objetivo de prevenir una guerra accidental mediante la «estabilidad estratégica». Sin embargo, este enfoque enfrenta obstáculos estructurales. Pekín ha considerado históricamente el silencio un arma: interrumpe los canales diplomáticos durante períodos de gran tensión, como ocurrió tras la visita de Nancy Pelosi a Taiwán en 2022, y se niega a responder a las llamadas de las líneas directas de emergencia, como sucedió durante el incidente del globo de vigilancia chino en 2023. Como señaló el excoordinador para el Indopacífico Kurt Campbell, las líneas directas con Pekín suelen «sonar sin parar en habitaciones vacías».

El dilema de la desvinculación

Para las empresas multinacionales, la desvinculación gradual de los sectores tecnológicos de Estados Unidos y China plantea tanto riesgos como oportunidades. Según estimaciones de inversores institucionales, más de la mitad de las 1.600 principales empresas del mundo enfrenta un riesgo elevado debido a sus «vínculos estrechos» con China. Las empresas tecnológicas, en particular, deben desenvolverse en un entorno en el que las relaciones comerciales están cada vez más sujetas a cálculos políticos.

Algunas empresas ya han empezado a cambiar su estrategia. Google y Apple han trasladado parte de sus operaciones de fabricación de China a Vietnam debido a la preocupación por los riesgos geopolíticos y las antiguas políticas chinas de «cero COVID». Sin embargo, una desvinculación total sigue siendo poco práctica en muchos sectores, dada la función irremplazable de Taiwán en la fabricación de semiconductores. Como señaló un analista de seguridad, para la mayoría de las empresas la cuestión no es si deben abandonar Taiwán, sino cómo prepararse para situaciones en las que podrían tener que evacuar al personal con poca antelación y, al mismo tiempo, mantener cierto grado de continuidad operativa.

Puntos clave

• El 46% de las empresas extranjeras en Taiwán está revisando sus planes de continuidad empresarial, frente al 40% del año pasado, según la encuesta de 2026 de AmCham Taiwán
• Pese a las preocupaciones de seguridad, el 92% de las empresas prevé mantener o aumentar sus inversiones en Taiwán, debido al predominio de la isla en la fabricación de semiconductores
• La seguridad nacional ha superado a otras preocupaciones y es ahora el principal riesgo percibido por las empresas extranjeras que operan en la isla
• Solo el 7% de las empresas encuestadas informó de interrupciones importantes en sus operaciones el año pasado debido a las tensiones en el estrecho de Taiwán
• Japón ha presentado planes para evacuar a 100.000 civiles de islas cercanas a Taiwán, mientras Tokio advierte a las empresas japonesas que, en un escenario de conflicto, «tendrían que arreglárselas por su cuenta»
• El presupuesto especial de defensa de 40.000 millones de dólares propuesto por Taiwán sigue bloqueado en el poder legislativo, controlado por la oposición, lo que plantea dudas sobre la preparación militar
• Indicadores económicos como los controles de capital, la liquidación de activos y las restricciones a las exportaciones podrían servir como señales tempranas de una posible acción militar
• La Estrategia de Defensa Nacional de 2026 de la administración Trump mantiene la ambigüedad estratégica respecto a Taiwán y promueve una «defensa basada en la negación» a lo largo de la Primera Cadena de Islas